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"title": "北京在全国首批设立“专精特新”专板",
"describe": "北京市各金融部门高度重视为专精特新中小企业提供金融支持，着力提升金融服务专精特新中小企业发展质效，截至11月末，全市专精特新企业贷款余额2101.55亿元，专精特新中小企业贷款利率3.01%，较年初下降21.17bp，支持专精特新企业金融政策框架逐步完善，对专精特新企业的全生命周期金融服务持续增强。",
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"source": "北京经信局",
"content": "<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">12月24日，北京市人民政府新闻办公室举行“推动首都高质量发展系列主题新闻发布会”——《北京市关于促进专精特新企业高质量发展的若干措施》专场。北京市委宣传部对外新闻处副处长隗斌主持。市经济和信息化局、市委金融办、市知识产权局、市税务局、北京海关、海淀区、北京经开区管委会相关负责同志介绍情况并回答记者提问。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\"><img class=\"wscnph\" src=\"https://oaservice.xiedaiwang.com/media/融资顾问CFC-亚投宏远2025-06-29 17:28:455.png\" />北京市各金融部门高度重视为专精特新中小企业提供金融支持，着力提升金融服务专精特新中小企业发展质效，截至11月末，全市专精特新企业贷款余额2101.55亿元，专精特新中小企业贷款利率3.01%，较年初下降21.17bp，支持专精特新企业金融政策框架逐步完善，对专精特新企业的全生命周期金融服务持续增强。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\"><strong>一、提供精准信贷服务</strong></span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\"><strong>一是大力开展“北京畅融工程”融资对接服务。</strong>建立金融服务实体经济的常态化对接机制，为金融机构和企业之间搭建信息互通和精准服务的高效平台，切实帮助企业拓宽融资渠道。“北京畅融工程”自2019年2月启动以来，已举办378场对接活动，累计服务企业1.6万余家次，对接金融机构6100余家次，参加人数近5万人次。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\"><strong>二是积极做好续贷工作。</strong>引导全市银行机构增强对小微企业服务能力，加大续贷投放，推广随借随还的循环贷模式，灵活便捷地满足专精特新等中小微企业资金需求。截至11月末，北京地区小微企业无还本续贷余额1806.68亿元，同比增长37.60%。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\"><strong>三是鼓励支持金融信贷产品创新。</strong>引导银行机构发挥自身优势，创新推出上百款基于信贷理念创新及数据和技术支撑的科技信贷特色产品，如合理匹配企业研发周期的长期限“研发贷”，全流程线上化的“专精特新”信用贷款，股债联动的“认股权贷款”，以及支持科技人才股权激励等需求的“人才贷”产品等等。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\"><strong>二、拓宽直接融资渠道</strong></span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\"><strong>一是支持北交所打造创新型中小企业主阵地。</strong>定期组织面向专精特新企业的专题培训。强化对专精特新企业的审核支持，对突破关键核心技术、发展前景良好，但暂未盈利的专精特新企业，支持在北交所上市。截至11月15日，北交所上市公司257家，中小企业超八成、民营企业近九成，超五成为国家级专精特新“小巨人”企业，公开发行累计融资541.19亿元。新三板挂牌公司6098家，累计实现融资超5800亿元。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\"><strong>二是在全国首批设立“专精特新”专板。</strong>经过一年运行和培育，专精特新专板入板企业达514家，其中孵化层104家，规范层306家，培育层104家。专板目前已初步构建了与优质中小企业梯度培育体系匹配的服务体系，深化多层次资本市场互联互通。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\"><strong>三是发挥金融资产投资公司在创业投资、股权投资方面的优势。</strong>今年8月29日，本市联合国家发展改革委、国家金融监管总局在京召开扩大试点推进座谈会，北京成为试点范围扩大后的首个政策落地城市。试点工作开展以来，本市在扩大试点工作中率先取得多项全国第一。截至目前，据不完全统计，五家金融资产投资公司达成初步意向基金规模近530亿元，储备项目116个，预计年底前在京落地规模超160亿元。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\"><strong>三、完善保险保障机制</strong></span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\"><strong>一是加强保险产品创新力度。</strong>北京市积极支持在京保险公司针对科技成果研发、科技成果转化、科技活动基础风险等领域开发产品百余个，面向专精特新开发产品十余个，首创新材料中试保险，为包括专精特新中小企业在内的科技型企业提供全方位保险保障，涵盖研发责任保险、营业中断保险、首台套保险、知识产权保险等覆盖企业经营全生命周期的相关财产险业务。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\"><strong>二是开展知识产权保险试点工作。</strong>试点开展以来，共支持20余个重点产业472家企业的4818件专利投保专利执行险和被侵权损失险，其中包括24家制造业单项冠军企业投保354件专利，449家重点领域中小微企业投保4464件专利，提供保费补贴5300万元，保险保障金额超过53.9亿元。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\"><strong>三是支持中国出口信用保险公司为外贸型专精特新企业提供出口信用保险保障。</strong>实现企业“零门槛”投保，极大提升了企业投保便利性与积极性。实施“小巨人”成长计划，遴选上千家专精特新中小企业，帮助</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">其加快成长。2024年1-11月，中国信保为71家全市国家级专精特新中小企业提供出口信用保险保障，同比增长31.5%；承保金额20.4亿元，同比增长14.52%。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\"><strong>四、下一步工作</strong></span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">我办将深入贯彻中央经济工作会议精神，按照中央、市委市政府工作部署，推动金融机构创新更丰富更精准的“专精特新贷”产品，支持符合条件的专精特新企业到新三板挂牌和北京证券交易所上市，强化对专精特新企业的保险保障支持。</span></p>\r\n<hr />\r\n<p style=\"text-align: center; line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">记者提问</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\"><strong>记者：</strong>刚才您提到了金融资产投资公司股权投资试点率先扩展至北京，请介绍下北京开展的相关工作，谢谢。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><img class=\"wscnph\" src=\"https://oaservice.xiedaiwang.com/media/融资顾问CFC-亚投宏远2025-06-29 17:29:0586.png\" /></p>\r\n<p style=\"line-height: 3; text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14px;\">北京市委金融委员会办公室副主任张颖：</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">在前期扎实工作的基础上，今年8月29日，本市联合国家发展改革委、国家金融监管总局在京召开扩大试点推进座谈会，标志着央地共同启动金融资产投资公司股权投资试点，北京成为试点范围扩大后的首个政策落地城市。试点工作开展以来，我办将其纳入本市融资对接平台“北京畅融工程”，持续跟踪了解项目落地诉求，常态化组织开展募资及项目对接活动，加快推动基金和试点项目落地。依托先发、区位等综合优势，本市在扩大试点工作中率先取得多项全国第一。一是全国首只股权投资基金在京完成设立。9月20日，北京国管、金融街资本、北京股权交易中心与工银投资共同出资设立北京工融顺禧基金，基金总规模20亿元，初步建立了市区两级国资共同配资参与基金设立的合作模式。二是率先实现全国首单投资项目。北京工融顺禧基金完成首单某芯片企业的投资决策，项目投资规模2亿元。截至目前，据不完全统计，五家金融资产投资公司达成初步意向基金规模近530亿元，储备项目116个，预计年底前在京落地规模超160亿元。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">作为培育壮大耐心资本的重要举措，下一步我们将继续发挥试点作用，加速释放专精特新中小企业创新活力，为塑造发展新优势积蓄动能。</span></p>",
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"id": 1538,
"title": "国家金融监督管理总局办公厅关于做好2024年普惠信贷工作的通知",
"describe": "国家金融监督管理总局办公厅关于做好2024年普惠信贷工作的通知",
"image": "https://oaservice.xiedaiwang.com/media/images/article/2024_03_29/%E5%85%B3%E4%BA%8E%E6%99%AE%E6%83%A0%E4%BF%A1%E8%B4%B7%E8%A7%84%E8%8C%83%E6%B0%94%E7%AC%AC%E4%B8%89%E6%96%B9%E5%90%88%E4%BD%9C%E7%9A%84%E9%80%9A%E7%9F%A5240329-%E5%8D%8F%E8%B4%B7%E7%BD%91.jpg",
"source": "国家金融监督管理总局",
"content": "<p style=\"text-align: center; line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">索 引 号： 717804719/2024-161 主题分类： 功能监管</span><br /><span style=\"font-size: 14pt;\">办文部门： 普惠金融司 发文日期： 2024-03-15</span><br /><span style=\"font-size: 14pt;\">公文名称： 国家金融监督管理总局办公厅关于做好2024年普惠信贷工作的通知</span><br /><span style=\"font-size: 14pt;\">文  号： 金办发〔2024〕26号</span><br /><span style=\"font-size: 14pt;\">国家金融监督管理总局</span><br /><span style=\"font-size: 14pt;\">金办发〔2024〕26号</span></p>\r\n<p style=\"text-align: center; line-height: 3;\"><br /><span style=\"font-size: 14pt;\"><strong>国家金融监督管理总局办公厅关于做好2024年普惠信贷工作的通知</strong></span></p>\r\n<p style=\"text-align: left; line-height: 3;\"><br /><span style=\"font-size: 14pt;\">各监管局，各政策性银行、大型银行、股份制银行、外资银行、直销银行：</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">为深入贯彻中央金融工作会议、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，认真落实《国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》（国发〔2023〕15号），围绕做好普惠金融大文章部署要求，引导金融机构为小微企业、涉农经营主体及重点帮扶群体提供高质量的金融服务，经金融监管总局同意，现就有关事项通知如下：</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">一、总体要求</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">立足于服务高质量发展，牢牢把握金融工作的政治性和人民性，深化金融供给侧结构性改革，优化金融资源配置，形成与实体经济发展相适应的普惠信贷服务体系，实现2024年普惠信贷供给保量、稳价、优结构，更好满足小微企业、涉农经营主体及重点帮扶群体多样化的金融需求。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">二、实现普惠信贷保量、稳价、优结构</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">（一）保持信贷支持力度。银行业金融机构要聚焦小微企业经营性资金需求，合理确定信贷投放节奏，力争实现普惠型小微企业贷款增速不低于各项贷款增速的目标。大型商业银行、股份制银行要力争全年实现监管目标。各监管局要督促辖内法人银行力争总体实现监管目标。对改革化险任务较重的地区，实行差异化安排。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">银行业金融机构要力争实现涉农贷款余额增长，完成普惠型涉农贷款增速目标。大型商业银行、股份制银行要力争实现全年普惠型涉农贷款增速不低于各项贷款增速。各监管局结合辖内实际情况确定辖内法人银行普惠型涉农贷款增速目标。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">银行业金融机构要保持脱贫地区信贷支持力度不减，力争实现脱贫地区贷款余额增长。国家开发银行、农业发展银行和大型商业银行要力争全年实现国家乡村振兴重点帮扶县贷款增速不低于本行各项贷款增速。中西部地区22家监管局要根据实际情况，对辖内法人银行确定支持巩固拓展脱贫攻坚成果差异化工作目标。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">（二）稳定信贷价格。银行业金融机构要加强小微企业、涉农贷款定价管理，根据贷款市场报价利率（LPR），合理确定普惠型小微企业贷款、涉农贷款利率水平。<strong>规范与第三方合作，认真评估合作必要性、服务贡献度与收费合理性，引导降低收费水平。对于收费过高的，要及时采取有效措施，必要时终止合作。加强服务价格披露，做好充分告知，确保小微企业、涉农经营主体了解其实际承担的融资成本。</strong></span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">（三）改善信贷供给结构。银行业金融机构要增强对小微企业法人服务能力，加大首贷、续贷投放，扩大服务覆盖面。加强小微企业、涉农专属产品开发，打造特色品牌，提升服务专业性。支持在风险可控前提下，对于农户经营性贷款，可参照小微企业续贷条件开展续贷。积极开发小额信用贷款产品,推广随借随还的循环贷模式，灵活便捷地满足小微企业、个体工商户、农户、农业转移人口等群体的资金需求。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">三、满足重点领域信贷需求</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">（四）促进小微企业高质量发展。银行业金融机构要围绕发展新质生产力的要求，聚焦科技创新、专精特新和绿色低碳发展，以及重点产业链供应链上下游、外贸等领域小微企业，健全专业化服务机制。<strong>针对小微企业生命周期不同阶段提供适配的金融产品，探索多样化、一揽子服务方案，增强金融服务获得感。</strong>加大对小微企业设备更新、技术改造、项目研发等方面的中长期贷款支持，提升资金供给与经济活动的适配性。根据批发零售、住宿餐饮、文化旅游、交通物流等行业小微企业特点，优化服务方式，强化对经营流水、交易数据的分析运用，提高风险识别管控能力，促进小微企业健康发展，助力促消费扩内需。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">（五）有力有效支持乡村全面振兴。大力支持粮食安全战略，加大信贷投入，农发行、开发银行要加大对种业关键核心技术攻关、高标准农田建设支持力度。鼓励商业银行探索对粮棉油等重要农产品供应链企业信贷服务有效模式。银行业金融机构要积极助力构建现代乡村产业体系，支持地方优势特色产业发展，支持农村基础设施和公共服务领域补短板，支持受灾地区恢复生产、灾后重建。加大新型农业经营主体和农户信用贷款发放力度，加强对农村基层集体经济组织的支持，合理提升县域存贷比水平，为县域提供综合化金融服务。支持各监管局、银行业金融机构学习运用“千万工程”经验，推进乡村全面振兴。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">（六）强化重点帮扶群体支持。银行业金融机构要以国家乡村振兴重点帮扶县、脱贫地区特色产业发展、易地扶贫搬迁安置区为重点，加大信贷支持力度，促进脱贫群众持续增收，助力守住不发生规模性返贫底线。扎实做好脱贫人口小额信贷工作，努力做到“应贷尽贷”，进一步提高办贷效率，切实防范化解信贷风险。深入推进国家助学贷款工作，探索发放研究生商业性助学贷款。支持有融资需求、有还款能力的残疾人、妇女等就业创业。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">四、提升服务质效</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">（七）完善体制机制。银行业金融机构要通过单列信贷计划、绩效考核倾斜、内部资金转移定价优惠等方式，保持普惠信贷业务资源投入力度。大型商业银行要深化普惠信贷专业化机制建设，提高分支机构产品审批效率，加大对无贷户的服务力度。股份制银行要优化条线管理模式，健全一二级分行部门设置，增强自主服务能力。地方法人银行要深耕当地客群。政策性银行要立足职能定位，强化对小微企业、涉农经营主体等融资支持。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">（八）提升服务能力。银行业金融机构要增强数字化经营能力，通过数据积累、人工校验、线上线下交互等方式，不断优化信贷审批模型。构建“信贷+”服务模式，结合小微企业需要，提供结算、财务咨询、汇率避险等综合服务。不断拓宽农村抵质押物范围。推动普惠金融与乡村治理融合发展，保持农村基础金融服务基本全覆盖，促进农村基础金融服务提质升级，努力满足农村客户综合金融需求。提高残疾人、老年人等特定群体享受金融服务的便利性，完善无障碍服务设施，加强远程服务、上门服务。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">（九）落实落细尽职免责制度。银行业金融机构要细化对普惠信贷条线不同岗位、不同贷款产品的尽职免责标准及程序，提高可操作性。将不良容忍与绩效考核、尽职免责有机结合，对在不良容忍度内、未违反法律法规和监管规定的机构和人员，减轻或免予追责。明确尽职免责各环节机制流程，畅通异议申诉渠道，提升责任认定效率，注重免责实效，解除尽责人员的后顾之忧，努力实现“应免尽免”。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">五、规范普惠信贷业务发展</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">（十）规范普惠信贷管理。银行业金融机构要加强贷款“三查”，强化对借款主体资质审核，建立贷后资金用途监控和定期排查机制，严禁套取、挪用贷款资金。规范分支机构与第三方合作行为，严禁与不法贷款中介开展合作。合理确定授信额度，防止过度授信。加强风险监测管理，提升不良资产处置效率。各监管局要关注辖内普惠信贷资产质量，做好资金流向问题线索筛查分析，及时提示风险。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">（十一）提升普惠信贷数据质量。为确保普惠信贷有关监管评价、差异化风险资产权重计量、贷款利息收入增值税减免等政策有效落地，银行业金融机构要高度重视并切实加强普惠信贷数据质量管理，开展内部抽查和审计，确保数据真实可靠。各监管局要充分运用现场检查、调查、数据治理等方式，建立健全普惠信贷数据抽查复核机制，加强持续监管，按季度报告核查情况，发现问题及时反馈。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">六、强化工作协同联动</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">（十二）深化信息共享。各监管局要积极配合有关部门强化信用信息共享机制建设，推动扩大平台数据维度、提升数据质量，归集共享更多与信贷业务紧密关联的数据，提升信息共享的及时性、准确性。银行业金融机构要积极参与信用信息共享平台建设和运用，在确保数据安全的前提下，主动对接涉企、涉农信息主管部门，注重内外部数据结合，为小微企业和涉农企业精准画像，提升信贷产品匹配性，拓宽服务场景。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">（十三）加大融资对接力度。银行业金融机构要用好专精特新中小企业名单、企业创新积分制试点、个体工商户分型分类、国家产融合作平台等机制，提升对接精准度。鼓励面向重点小微企业、涉农企业建立服务专员机制，专门负责融资需求对接、金融政策解读、服务方案制定等工作，成为陪伴企业成长的伙伴。各监管局要加强与行业主管部门的联动，完善名单共享机制，协助筛选融资满足度相对不足的企业名单，帮助银行拓展市场、破解首贷获客难题。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">（十四）加强金融知识和经验做法宣传。银行业金融机构要加大普惠信贷特色产品宣传，普及金融知识，提升金融服务和政策的知晓度，提示信贷挪用、逃废债等行为的危害。做好信息披露，在年报中公布普惠金融服务网点建设、信贷投放、客户数量、贷款利率等情况，接受社会监督。加强总结报送，各中资银行要于每半年后20日内报送普惠信贷服务报告。各级监管部门要及时总结普惠信贷典型经验做法，及时予以宣传推广。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"> </p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"> </p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"> </p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"> </p>\r\n<p style=\"line-height: 3; text-align: right;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">国家金融监督管理总局办公厅</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3; text-align: right;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">2024年3月15日</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"> </p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">附：国家金融监督管理总局发布《关于做好2024年普惠信贷工作的通知》</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1156470&itemId=915&generaltype=0</span></p>",
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"id": 1692,
"title": "国新办举行新闻发布会 介绍金融支持经济高质量发展有关情况",
"describe": "一系列积极的货币金融政策，比如：1）下调存款准备金率0.5%，释放长期流动资金约1万亿元。2）降低7天期逆回购利率，由1.7%降至1.5%。3）降低存量房贷利率和统一房贷首付比例，引导商业银行存量房贷利率下降至新发放贷款利率水平，预计平均降幅约0.5%。4）支持符合条件的证券、基金、保险公司通过资产质押，从央行获取流动性。5）创设股票回购增持专项再贷款，引导银行提供贷款，支持上市公司和股东回购和增持股票。",
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"source": "中国人民银行",
"content": "<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">国务院新闻办公室于2024年9月24日（星期二）上午9时举行新闻发布会，请中国人民银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、中国证券监督管理委员会主席吴清介绍金融支持经济高质量发展有关情况，并答记者问。以下为文字实录。</span></p>\r\n<hr />\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><img class=\"wscnph\" src=\"https://oaservice.xiedaiwang.com/media/融资顾问CFC-亚投宏远2025-06-29 16:38:5618.png\" /></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人 寿小丽：女士们、先生们，大家上午好。欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们非常高兴邀请到中国人民银行行长潘功胜先生，金融监管总局局长李云泽先生，中国证监会主席吴清先生，请他们为大家介绍金融支持经济高质量发展有关情况，并回答大家关心的问题。下面，首先请潘功胜先生作介绍。</span></p>\r\n<hr />\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><img class=\"wscnph\" src=\"https://oaservice.xiedaiwang.com/media/融资顾问CFC-亚投宏远2025-06-29 16:39:0797.png\" /></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">中国人民银行行长 潘功胜：谢谢寿小丽局长。各位记者朋友，大家上午好！非常高兴再次和大家见面，感谢大家长期以来对金融业改革发展以及人民银行各项工作的关注和支持！</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">今年以来，人民银行坚持金融服务实体经济的根本宗旨，坚持支持性的货币政策立场和政策取向，在2月、5月、7月先后三次实施了比较重大的货币政策调整。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">在货币政策的总量上，综合运用下调存款准备金率、降低政策利率、引导贷款市场报价利率下行等多种货币政策工具，营造良好的货币金融环境。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">在货币政策的结构上，着力于高质量发展的关键环节，设立科技创新和技术改造再贷款，加大对科技创新和设备更新改造的金融支持。降低按揭贷款首付比例和按揭贷款利率、下调公积金贷款利率，并设立保障性住房再贷款，用市场化的方式加快推进存量商品房去库存。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">在货币政策的传导上，推动改革金融业季度增加值核算方式，由之前主要基于存贷款增速的推算法改成了收入法核算，整治规范手工补息和资金空转，盘活存量低效的金融资源，提高资金使用效果，提升货币政策传导效率。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">在汇率上，坚持市场在汇率形成之中的决定性作用，保持汇率弹性，强化预期引导，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">货币政策的成效不断显现，8月末社会融资规模同比增长8.1%，人民币贷款同比增长8.5%，高于名义GDP增速约4个百分点，融资成本也处于历史的低位。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">根据中央的决策部署，为进一步支持经济的稳定增长，人民银行将坚定坚持支持性的货币政策立场，加大货币政策调控的强度，提高货币政策调控的精准性，为经济稳定增长和高质量发展创造良好的货币金融环境。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">借助今天的新闻发布会，我宣布下述几项政策：</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt;\">第一，降低存款准备金率和政策利率，并带动市场基准利率下行。第二，降低存量房贷利率，并统一房贷的最低首付比例。第三，创设新的货币政策工具，支持股票市场稳定发展。</span></strong></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">一是降低存款准备金率和政策利率。近期将下调存款准备金率0.5个百分点，向金融市场提供长期流动性约1万亿元；在今年年内还将视市场流动性的状况，可能择机进一步下调存款准备金率0.25-0.5个百分点。降低中央银行的政策利率，即7天期逆回购操作利率下调0.2个百分点，从目前的1.7%调降至1.5%，同时引导贷款市场报价利率和存款利率同步下行，保持商业银行净息差的稳定。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">二是降低存量房贷利率和统一房贷最低首付比例。引导商业银行将存量房贷利率降至新发放贷款利率的附近，预计平均降幅大约在0.5个百分点左右。统一首套房和二套房的房贷最低首付比例，将全国层面的二套房贷款最低首付比例由当前的25%下调到15%。将5月份人民银行创设的3000亿元保障性住房再贷款，中央银行资金的支持比例由原来的60%提高到100%，增强对银行和收购主体的市场化激励。将年底前到期的经营性物业贷款和“金融16条”这两项政策文件延期到2026年底。原来这两份文件是今年底到期，我们和金融监管总局一起，把这两份文件延长到2026年底。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">三是创设新的货币政策工具支持股票市场稳定发展。第一项是创设证券、基金、保险公司互换便利，支持符合条件的证券、基金、保险公司通过资产质押，从中央银行获取流动性，这项政策将大幅提升机构的资金获取能力和股票增持能力。第二项是创设股票回购、增持专项再贷款，引导银行向上市公司和主要股东提供贷款，支持回购和增持股票。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">刚才介绍的上述政策举措，我们将于近期在人民银行网站上逐项发布政策文件或者发布公告。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">我先简要介绍这些。接下来还会和李云泽局长、吴清主席一道，回答大家关心的问题。谢谢！</span></p>\r\n<hr />\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">寿小丽：谢谢潘行长。下面，请李云泽局长作介绍。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><img class=\"wscnph\" src=\"https://oaservice.xiedaiwang.com/media/融资顾问CFC-亚投宏远2025-06-29 16:39:2329.png\" /></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">金融监管总局局长 李云泽：谢谢寿小丽局长。各位媒体朋友，大家上午好，很高兴和大家见面。首先，我代表金融监管总局向各位媒体朋友长期以来对金融监管工作的支持和帮助，表示衷心的感谢。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">今年以来，金融监管总局坚决贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，主动作为、事不避难，统筹推进防风险、强监管、促发展三大重点任务，各项工作迈出坚实步伐。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">在防风险方面，我们聚焦重点领域，压茬推进化险工作，努力为经济发展营造安全稳定的金融环境。按照中央金融工作会议的部署，积极推动中小金融机构改革化险，坚决避免风险外溢和传导。目前，高风险机构集聚的地区，都已经形成了具体的改革化险方案，正在“一省一策”稳妥有序地推进实施。同时，我们也指导银行保险机构积极配合化解房地产和地方政府债务风险。当前，我国金融业尤其是大型金融机构经营稳健，风险可控。伴随着房地产、地方债，以及中小金融机构三大风险逐步化解和缓释，金融风险正在稳步收敛，我们会坚决守牢不发生系统性金融风险的底线。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">在强监管方面，我们坚持标本兼治，以改革破难题、以制度促规范，不断增强行业可持续发展能力。引导银行业保险业回归本源、聚焦主业，实现错位发展、优势互补。推动出台保险业新的“国十条”，及时完善资管规定，持续强化非银机构治理，优化夯实信贷基础管理，推动解决制约行业持续健康发展的深层次问题。引导金融机构优化布局、苦练内功，积极应对净息差收窄和利差损风险。聚焦防控实质风险，切实落实尽职免责制度，同时严肃查处重大违法违规行为，营造公平公正的市场秩序。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">在促发展方面，我们着力打通堵点卡点，提升经济金融适配性，加大对重点领域和薄弱环节的金融服务力度。强化对“两重”“两新”的融资保障，大力支持因地制宜发展新质生产力。截至今年8月末，高技术产业贷款、制造业中长期贷款同比分别增长13.2%、15.9%。推动小微贷款增量扩面，一视同仁加大对民营企业的支持力度。普惠型小微企业贷款和民营企业贷款同比分别增长16.1%、9.1%。指导保险机构全力做好重大事故和暴雨、台风等自然灾害理赔服务，帮助受灾群众和经营主体渡过难关。今年前8个月，保险业已累计赔付1.55万亿元，同比增长26.1%。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">下一步，金融监管总局将积极加强与市场和各位媒体朋友的沟通交流，及时回应社会关切。刚才潘行长就有关政策调整已经给大家作了通报和介绍，关于有关监管政策的优化和完善，一会儿我在答问环节会和大家作具体的交流。我们将努力营造稳定、透明、可预期的监管政策环境，持续用力、更加给力，不断提升服务实体经济质效，为高质量发展贡献更多金融力量。谢谢。</span></p>\r\n<hr />\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">寿小丽：谢谢李局长的介绍。下面请吴清主席作介绍。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><img class=\"wscnph\" src=\"https://oaservice.xiedaiwang.com/media/融资顾问CFC-亚投宏远2025-06-29 16:39:3468.png\" /></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">中国证监会主席 吴清：女士们、先生们，各位媒体朋友们，大家上午好。首先，非常感谢大家长期以来对资本市场的关心支持，以及对证监会工作的关心支持。为贯彻中央金融工作会议精神，今年4月，国务院出台了新“国九条”。我们认真抓好落实，会同相关方面制定了若干个配套文件，并且制定修订了50多项制度规则，与新“国九条”一起形成了“1+N”政策规则体系，一批重点措施也在落实过程中，资本市场强监管、防风险、促高质量发展取得了一些初步成效。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><strong>一是市场生态进一步好转。</strong>坚持监管“长牙带刺”、有棱有角，国办转发了证监会等五部委关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见，到8月末，已经查办的证券期货违法案件有577件，特别是严肃查处了恒大地产、中核钛白等一些重要案件，与财政部从严查处了恒大地产审计机构普华永道，形成有力震慑。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><strong>二是市场基础制度加快完善。</strong>优化发行上市、分红、减持、交易等等各个环节的制度规则。上市公司2023年度分红达到了2.2万亿元，创历史新高。加强程序化交易监管，程序化交易监管规则进一步严格，暂停转融券业务。深入推进公募基金费率改革，推动行业机构把功能性建设摆在首位。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><strong>三是市场功能保持基本发挥。</strong>克服很多困难，保持了IPO、再融资的适当节奏。持续提升境外上市的备案管理工作质效。稳步发挥债券、期货市场功能。前8个月，交易所债券市场发行各类债券8.9万亿元，保持稳步增长。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><strong>四是资本市场改革创新坚定推进。</strong>围绕做好金融“五篇大文章”，发布实施资本市场服务科技企业“十六条”和“科创板八条”等一批政策措施，配合做好支持创投发展相关工作。更好发挥并购重组作用，今年5月以来全市场披露重大重组案例近50单，市场反响比较积极。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">党的二十届三中全会对进一步全面深化资本市场改革作出战略部署。证监会将坚持强本强基、严监严管，坚持以改革促发展、保稳定，不断健全投资和融资相协调的资本市场功能，更好服务中国式现代化。重点抓好“三个突出”：一是突出增强资本市场内在稳定性。树立回报投资者的鲜明导向，提高上市公司质量和投资价值。加快投资端改革，推动构建“长钱长投”的政策体系。我们将发布关于推动中长期资金入市的指导意见。我们还将进一步完善政策工具箱，守牢风险底线。二是突出服务实体经济回升向好和经济高质量发展。聚焦服务新质生产力等重点领域，用好股票、债券、期货等多种资本市场工具，多措并举活跃并购重组市场，我们还将发布关于促进并购重组的六条措施。同时努力会同各方面畅通私募股权创投基金“募投管退”各环节循环。三是突出保护中小投资者合法权益。坚决打击财务造假、操纵市场等违法违规行为，同时在代表人诉讼、先行赔付等方面争取落地更多示范性案例。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">我就先给大家简要介绍这些，一会再和大家继续交流。谢谢。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">寿小丽：谢谢吴主席。下面进入提问环节，提问前请通报一下所在的新闻机构。请大家开始提问。</span></p>\r\n<hr />\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">中央广播电视总台央视记者：我们知道，今年以来，人民银行已经实施了三次比较重大的货币政策调整。刚才潘行长提到，下一步将继续下调存款准备金率和政策利率，这些总量政策将对稳增长发挥重要作用，所以大家都很关注。能否请您再给大家详细解释一下呢？谢谢。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">潘功胜：关于货币政策的总量，也是整个社会和市场都非常关心的一个问题。我在不同场合多次说过，人民银行坚持支持性的货币政策立场，加大货币政策调控的强度，提高货币政策调控的精准性，我们运用了多种货币政策工具的组合，支持实体经济的稳定增长。人民银行在设计货币政策工具调整过程中，有几个重要的考量因素：第一个因素是支持中国经济的稳定增长；第二个因素是在设计货币政策工具中的一个重要考量因素，要推动价格的温和回升；第三个因素是要兼顾支持实体经济增长和银行业自身的健康性，要在这中间有个比较好的平衡；第四个因素是汇率，要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。另外还有一点，我们注重货币政策和财政政策协同配合，支持积极的财政政策更好发力见效。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">我在开场白中提到了几项具体的宏观政策、货币总量政策的调整，现在再详细介绍一下。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">第一，关于降低存款准备金率。今年2月份，人民银行下调了存款准备金率0.5个百分点，这次存款准备金率拟再次下调0.5个百分点，可以向金融市场提供长期流动性约1万亿元。目前，金融机构加权平均存款准备金率为7%。其中，大型银行目前是8.5%，这次改了以后将从8.5%降到8%；中型银行现在是6.5%，这次改完以后从6.5%降到6%；农村金融机构在几年前已经执行5%的存款准备金率，这次不在调整的范畴。降准政策实施后，银行业平均存款准备金率大概是6.6%，这个水平与国际上主要经济体的央行相比，还有一定的空间。在存款准备金率的工具上，到年底之前还有三个月时间，我们也会根据情况，有可能进一步再下调0.25-0.5个百分点。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">第二，关于降低政策利率。目前，公开市场7天期逆回购操作利率是央行的主要政策利率。7月份，我们将7天期逆回购操作利率从1.8%下调到了1.7%。这次下降20个点，从1.7%下调到1.5%，在市场化的利率调控机制下，政策利率的调整将会带动各类市场基准利率的调整。预计本次政策利率调整之后，将会带动中期借贷便利（MLF）利率下调大概在0.3个百分点，预期贷款市场报价利率（LPR）、存款利率等也将随之下行0.2到0.25个百分点。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">这次利率调整对银行净息差的影响总体保持中性。下调存量房贷利率将减少银行的利息收入，但也会减少客户的提前还款。央行降准相当于为银行直接提供低成本的、长期的资金运营，中期借贷便利和公开市场操作是央行向商业银行提供中短期资金的主要方式，利率的下降也将降低银行的资金成本。此外，刚才也讲到，预期贷款市场报价利率、存款利率将会对称下行。前几次的存款利率，我们通过利率自律机制，引导存款利率下行形成的重新定价效果将会累计显现。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">在政策调整的方案设计中，人民银行的技术团队经过多轮认真地量化分析评估，这次利率调整对银行收益的影响是中性的，银行的净息差将保持基本稳定。谢谢！</span></p>\r\n<hr />\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">中国证券报记者：党的二十届三中全会提出，健全投资和融资相协调的资本市场功能，支持长期资金入市。有关方面也一直在呼吁和推动长期投资、价值投资，请问下一步如何更好推动中长期资金入市，促进投融资平衡？</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">吴清：我来回答这个问题。长钱确实非常重要。中长期资金投资运作专业化程度高，稳定性强，对于克服市场短期波动，发挥资本市场“稳定器”“压舱石”作用有着非常重要的意义。近年来，证监会大力促进发展权益类公募基金，会同有关方面持续推动中长期资金入市，取得了一些阶段性成效。到今年8月底，权益类公募基金、保险资金、各类养老金等专业机构投资者合计持有A股流通市值接近15万亿元，较2019年初增长了1倍以上，占A股流通市值比例从17%提高到22.2%。这其中非常突出的是全国社保基金。全国社保基金成立以来在境内的股票市场投资平均年化收益率达到了10%以上，成为A股市场长期投资、价值投资的典范。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">同时我们也看到，当前资本市场中长期资金总量不足、结构不优、引领作用发挥不够充分等问题依然比较突出，“长钱长投”的制度环境还没有完全形成。为落实党的二十届三中全会精神，进一步打通中长期资金入市的痛点堵点，最近在有关部委的大力支持下，证监会等相关部门制定了《关于推动中长期资金入市的指导意见》，近日将会印发。其中有一系列关于支持中长期资金入市的安排，相信制度环境会不断优化。总体是着眼于“长钱更多、长钱更长、回报更优”的目标，进一步促进中长期资金入市。即将发布的《指导意见》重点提出了三方面举措：</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">一是大力发展权益类公募基金。重点是督促基金公司进一步端正经营理念，坚持投资者回报导向，着力提升投研和服务能力，创设更多满足老百姓需求的产品，努力为投资者创造长期收益。近期，大家可能也关注到，新发行了10只中证A500ETF，很受市场欢迎，很快就达到了募集上限。下一步，我们将进一步优化权益类基金产品注册，大力推动宽基ETF等指数化产品创新，适时推出更多包括创业板、科创板等中小盘ETF基金产品，更好服务投资者，更好服务国家战略和新质生产力发展。此外，我们将推动公募基金行业稳步降低综合费率，这也是近期被讨论比较多的问题，现在已经走了两步，后面还有一步。通过稳步降低综合费率，更好让利投资者、回报投资者。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">二是完善“长钱长投”的制度环境。重点是提高对中长期资金权益投资的监管包容性，全面落实3年以上长周期考核。打通影响保险资金长期投资的制度障碍，促进保险机构做坚定的价值投资者，为资本市场提供稳定的长期投资。同时，引导多层次、多支柱养老保障体系与资本市场良性互动，完善全国社保基金、基本养老保险资金投资政策制度，鼓励企业年金基金根据持有人不同年龄和风险偏好探索开展不同类型的差异化投资。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">三是持续改善资本市场生态。重点是多措并举提高上市公司质量和投资价值，完善机构投资者参与上市公司治理等配套制度安排，同时严厉打击各类违法违规行为，塑造中长期资金“愿意来、留得住、发展得好”的良好市场生态。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">下一步，我们将会同各相关部委、相关单位，一起加大工作推进力度，确保各项措施能够落实落地。谢谢。</span></p>\r\n<hr />\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">21世纪经济报道记者：大型商业银行在金融体系中举轻若重，请问金融管理部门近期对促进大型银行稳健经营会采取什么措施？今年6月份，国务院印发了《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》，提出扩大大型银行下设的金融资产投资公司的股权投资试点范围，请问采取了哪些相关落实举措？</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">李云泽：谢谢您的提问，我来回答您的问题。确实就像您刚才提到的，大型商业银行是我国金融体系中服务实体经济的主力军，也是维护金融稳定的压舱石。当前，大型商业银行经营发展稳健，资产质量稳定，主要的监管指标都处于“健康区间”。大家知道，资本是金融机构经营的“本钱”，是提升服务实体经济能力的基础和抵御风险的屏障。近年来，大型商业银行主要依靠自身利润留存的方式来增加资本，但随着银行减费让利的力度不断加大，净息差有所收窄、利润增速逐步放缓，需要统筹内部和外部等多种渠道来充实资本。为巩固提升大型商业银行稳健经营发展的能力，更好地发挥服务实体经济的主力军作用，经研究，国家计划对六家大型商业银行增加核心一级资本，将按照“统筹推进、分期分批、一行一策”的思路，有序实施。我们也将持续督促大型商业银行提升精细化管理水平，强化资本约束下的高质量发展能力。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">当前，我国社会融资总额中，间接融资仍然占据主体地位，这也就意味着我们需要走出一条具有中国特色的科技金融尤其是科创投资的发展之路。前期，大型商业银行下设的金融资产投资公司已在上海开展股权投资试点，探索了路径，积累了经验，也锻炼了队伍，已经具备扩大试点的条件。根据国务院的有关部署，为切实发挥试点的引领带动作用，鼓励发展创业投资，我们拟采取以下三个方面的措施来加以推动：一是扩大试点城市的范围。我们将会同有关部门研究将试点范围由原来的上海扩大至北京等18个科技创新活跃的大中型城市。二是放宽限制。适当放宽股权投资金额和比例限制，将表内投资占比由原来的4%提高到10%，投资单只私募基金的占比由原来的20%提高到30%。三是优化考核。指导相关机构落实尽职免责的要求，建立健全长周期、差异化的绩效考核。下一步，我们将及时总结经验，继续研究扩大试点城市范围；同时不断优化配套政策，积极推动更多的项目尽快落地。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">我就回答到这，谢谢大家。</span></p>\r\n<hr />\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">路透社记者：尽管中国政府出台了许多政策吸引购房者，并减少房主的贷款负担，但中国的房价仍在持续下跌，部分城市房价总价出现两位数跌幅。请问，中国金融监管机构是否认为已经到了货币政策出台的节点？谢谢。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">潘功胜：谢谢您的提问。这是个非常好的问题，也是社会普遍关注的一个问题。我们主要是基于自身的职责，从金融的角度支持房地产市场的风险化解和健康发展。最近几年来，人民银行不断完善房地产金融宏观审慎政策，从供需两端综合施策，多次调降个人住房贷款的最低首付比例、降低贷款利率、取消利率政策下限，设立保障性住房再贷款支持收购存量商品房等系列政策。为落实中央关于促进房地产市场平稳健康发展的决策部署，这次人民银行会同金融监管总局出台了五项房地产金融的新政策。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">第一项政策就是引导银行降低存量房贷利率。去年8月份，人民银行推动商业银行有序降低存量房贷利率，效果是比较好的。今年5月17日，全国房贷利率的政策下限放开之后，原来对按揭贷款是在LPR基础上加减点，全国是有一个政策下限的，在5月17日那一次房贷新政中，我们把这个下限给取消了，新发放贷款利率在市场报价利率基础上减点幅度扩大，利率水平大幅下降，再一次拉大了新老房贷的利差，尤其是在北京、上海、深圳、广州这些大城市。对此，人民银行拟指导银行对存量房贷利率进行批量调整，将存量房贷利率降至新发放贷款利率的附近，我们预计平均下降幅度在0.5个百分点左右。之所以说是平均，因为贷款在不同时期放的，不同时期、不同地区、不同银行，发放的存量房贷利率水平不一样，我们预测下降的幅度是一个预期的平均数。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">银行下调存量房贷利率，有利于进一步降低借款人房贷利息支出，我们预计这一项政策将惠及5000万户家庭，1.5亿人口，平均每年减少家庭的利息支出总数大概1500亿元左右，这有助于促进扩大消费和投资，也有利于减少提前还贷行为，同时还可以压缩违规置换存量房贷的空间，保护金融消费者的合法权益，维护房地产市场平稳健康发展。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">我们近期会正式发布这个文件。因为涉及的借款人很多，银行也需要有一定的时间进行必要的技术准备。下一步，我们也在考虑将指导商业银行完善按揭贷款的定价机制，由银行、客户双方基于市场化原则自主协商进行动态调整。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">第二项政策是统一房贷最低首付比例至15%。为更好支持城乡居民刚性和多样化改善性住房需求，全国层面的商业性个人住房贷款将不再区分首套房和二套房，最低首付比例统一为15%。5月17日以后，首套房的已经是15%了，当时二套房是25%，这次把首套房、二套房统一为15%。这里我想说明两点，各个地方可以因城施策，自主确定是否采取差别化的安排，并确定辖区内的最低首付比例下限。因为全国这么大的地方，不同城市之间、地区之间房地产市场情况差别很大，地方政府可以采取差别化的安排，在全国底线基础上确定辖区内最低首付比例下限。另外一点，商业银行根据客户风险状况和意愿，与客户协商确定具体的首付比例水平。因为15%只是一个最低的首付比例，商业银行要基于对客户风险的评估，可能会比这个水平要高，也有客户说我有钱，可以付30%首付比例，这是商业银行和个人之间的一种市场化磋商。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">第三项政策是延长两项房地产金融政策文件的期限。前期，人民银行和金融监管总局出台了“金融16条”、经营性物业贷款这两项政策，对促进房地产市场平稳健康发展和化解房地产市场风险发挥了积极作用。其中，房企存量融资展期、经营性物业贷款等阶段性政策，原来按照文件是2024年12月31日到期，我们这次和金融监管总局作出决定，把这两个政策从2024年12月31日延长到2026年12月31日。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">第四项政策是优化保障性住房再贷款政策。5月17日，人民银行宣布了设立3000亿元保障性住房再贷款，引导金融机构按照市场化、法治化原则，支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售的商品房，用作配售型或配租型保障性住房，这是房地产市场去库存的一项重要举措。为进一步增强对银行和收购主体的市场化激励，我们将保障性住房再贷款政策中人民银行出资的比例，由原来的60%提高到100%。比如原来商业银行放100亿元，人民银行提供60亿元，现在商业银行放100亿元，人民银行提供低成本资金100亿元，加快推动商品房的去库存进程。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">第五项政策是支持收购房企存量土地。在将部分地方政府专项债券用于土地储备基础上，研究允许政策性银行、商业银行贷款支持有条件的企业市场化收购房企土地，盘活存量用地，缓解房企资金压力。在必要的时候，也可以由人民银行提供再贷款支持。这项政策我们和金融监管总局还在一起研究。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">谢谢！</span></p>\r\n<hr />\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">北京青年报记者：关于小微企业。我们注意到近期国家关于小微企业的融资方面出台了很多的支持政策，金融机构也加大了服务力度。小微企业的融资呈现出了量增面扩价稳的态势，但同时部分小微企业也反映他们依然存在着堵点和卡点，想知道在这方面金融监管总局有没有什么针对性的措施？谢谢。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">李云泽：谢谢您的提问。小微企业联系千家万户，是稳定经济、促进就业、改善民生的重要力量。近年来，我们会同人民银行持续加强政策引领，协同多方发力，改进小微企业的融资服务。截至今年8月末，全国普惠型小微企业贷款余额达到了31.9万亿元，较2017年末翻了两番，平均利率也累计下降了3.5个百分点。为进一步打通中小微企业融资的堵点和卡点，总局将重点从两个方面采取措施：</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">第一方面，会同国家发改委建立支持小微企业融资协调的工作机制。这个机制可以说是借鉴了前期房地产融资协调机制的经验，在区县层面建立工作专班，专班要“两手牵”：一手牵企业，开展千企万户大走访活动，深入了解小微企业经营情况和实际困难，尤其是全面摸排小微企业的融资需求；一手牵银行，把依法合规经营、有真实融资需求、信用状况良好的小微企业，推荐给银行机构。银行机构要及时对接，原则上一个月内完成授信审批，确保信贷资金直达小微企业，真正打通惠企利民的“最后一公里”。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">第二方面，优化无还本续贷政策。2014年，原银监会发布了小微企业的续贷政策，俗称“36号文”，明确符合条件的小微企业，贷款到期后仍有融资需求的，可以申请续贷。也就是说，小微企业贷款到期无须偿还本金即可接续融资，该业务也被称为“无还本续贷”。应该说，该政策是深受小微企业欢迎的，在推动小微企业融资方面起到了积极的作用，我们将从三个方面对续贷政策进一步优化。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">一是将续贷对象由原来的部分小微企业扩展至所有小微企业，贷款到期后有真实融资需求，同时又存在资金困难的小微企业，符合条件的均可申请续贷支持。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">二是将续贷政策阶段性扩大到中型企业，期限暂定为三年，也就是对2027年9月30日前到期的中型企业流动资金贷款，都可以参照小微企业的续贷政策。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">三是调整风险分类标准，对依法合规、持续经营、信用良好企业的贷款办理续期，不因续贷单独下调风险分类。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">为确保中小微企业信贷的相关支持政策真正实施到位，特别是解决基层信贷人员开展中小微企业授信业务的顾虑，总局近期发布了普惠信贷尽职免责制度，细化尽职免责的相关情形，以充分调动基层工作人员的积极性和主动性，努力形成敢贷、愿贷、能贷、会贷的长效机制。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">我就回答这些，谢谢。</span></p>\r\n<hr />\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">第一财经记者：今年年初的时候，我们看到新建立城市房地产融资协调机制，想了解一下目前有什么样的最新的进展和成效？下一步我们还有哪些工作考虑和新的举措？谢谢。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">李云泽：谢谢您的提问。刚才其实潘行长已经就今年房地产相关的金融政策作了比较系统全面的回答，因为房地产市场的平稳健康发展事关经济金融大局和人民群众的切身利益。近年来，我国房地产市场供求关系发生了重大变化，销售的持续放缓导致房企流动资金紧张，部分已售在建项目难以按期交付。为了解决这个问题，总局会同住建部建立了城市房地产融资协调机制。这个机制最大的特点就是“以城市为主体、以项目为中心”，将房企集团的风险与房地产项目的建设区分开来，充分发挥属地政府的统筹协调作用，把合规的在建已售项目纳入项目“白名单”，引导金融机构满足房地产项目的合理融资需求，推动项目建成完工和交付，切实保障广大购房人的合法权益。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">在各方的共同努力下，城市协调机制取得了良好效果。截至目前，商业银行已审批“白名单”项目超过5700个，审批通过融资金额达到1.43万亿元，支持400余万套住房如期交付。在协调机制的带动下，金融机构对房地产行业的支持力度也在不断扩大。截至8月末，我们今年的房地产开发贷款较年初实现了正增长，扭转了房开贷下滑的态势。房地产的并购贷款和住房租赁贷款也分别增长14%和18%，为促进房地产市场平稳健康发展提供了有力的金融支持。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">同时，为积极支持刚性和改善性住房需求，刚才潘行长也介绍了，我们会同人民银行指导各地、各家金融机构因城施策来调整相关的房地产金融政策。下一步，我们也会配合人民银行积极推进稳妥降低存量房贷的利率，以进一步减少居民的房贷支出，提高人民群众的获得感。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">下一步，我们将坚决贯彻落实党中央、国务院关于房地产工作的决策部署，进一步推动城市房地产融资协调机制落地见效，切实做到“应进尽进”“应贷尽贷”“应放尽放”，坚决打赢保交房攻坚战，促进房地产市场平稳健康发展。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">谢谢大家。</span></p>\r\n<hr />\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">红星新闻记者：当前市场十分关注上市公司并购重组，您刚刚也提到要多措并举活跃并购重组市场。监管部门近年来一直在推进并购重组的市场化改革，请问接下来证监会还有哪些具体举措，以更好激发资本市场并购重组效率和活力？谢谢。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">吴清：谢谢您的问题。并购重组确实是资本市场的大事，通过支持企业并购重组进一步促进资源有效配置，是资本市场一项非常重要的功能。特别是在当前全球产业变革加快推进、我国经济结构转型升级也在加快推进的背景下，亟需发挥好企业并购重组的关键作用，助力产业整合和提质增效。新“国九条”对活跃并购重组市场作出重要部署。为进一步激发并购重组市场活力，证监会在前一阶段广泛调研、听取各方意见的基础上，研究制定了刚才提到的并购六条，也就是《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》，坚持市场化方向，更好发挥资本市场在并购重组中的主渠道作用。意见的主要内容包括：</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">一是大力支持上市公司向新质生产力方向转型升级。证监会将积极支持上市公司围绕战略性新兴产业、未来产业等进行并购重组，包括开展基于转型升级等目标的跨行业并购，以及有助于补链强链、提升关键核心技术水平的未盈利资产收购，引导更多的资源要素向新质生产力方向集聚。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">二是积极鼓励上市公司加强产业整合。我国是全球唯一拥有全部工业门类的国家，同时我们也看到，部分产业大而不强、多而不优。资本市场在支持新型行业发展的同时，也将继续助力传统行业通过重组来合理提升产业集中度、提升资源配置效率。对于上市公司之间的整合需求，我们将通过大幅简化审核程序等方式来给予支持。同时，通过锁定期“反向挂钩”等一些安排，鼓励私募投资基金积极参与并购重组。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">三是进一步提高监管包容度。这也一直是市场比较关注的一个问题。证监会将在进一步遵守规则的同时，尊重市场规律、经济规律、创新规律，对重组估值、业绩承诺、同业竞争、关联交易等事项，进一步根据实际情况提高包容度，更好发挥市场优化资源配置的作用。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">四是下大力气提升重组市场交易效率。当前可用于重组的支付工具应该说已经比较丰富，除了现金以外，还有股份、可转债等。接下来，证监会将支持上市公司根据交易安排的具体需要，采用分期发行股份和可转债等支付工具、分期支付交易对价、分期配套融资等方式，进一步提高交易灵活性和资金使用效率。同时，建立重组简易审核程序，对符合条件的上市公司重组，大幅简化审核流程、缩短审核时限、提高重组效率。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">此外，活跃并购重组市场离不开中介结构的功能发挥。证监会将引导证券公司等中介机构进一步提高服务水平，充分发挥交易撮合和专业服务等功能，助力上市公司实施高质量的并购重组。证监会也将依法做好监管工作，打击各类违法违规行为，切实维护重组市场秩序，有序开展重组，有力有效保护好中小投资者合法权益。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">我就回答这些，谢谢。</span></p>\r\n<hr />\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">美国国际市场新闻社记者：请问，美联储本月降息50个基点，是否对中国货币政策的进一步宽松提供了空间？人民银行如何判断美联储降息对中国外汇市场的影响？谢谢。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">潘功胜：谢谢您的提问。近期主要经济体的货币政策进行了调整，大家也看到，人民币汇率贬值压力明显缓解，而且转向了升值。9月18日，美联储降息50个基点，这也是过去几年美联储始终处于加息周期中的首次降息。同时，国际上其他一些中央银行，像欧央行6月以来已经两次降息共50个基点，英格兰银行8月降息25个基点，加拿大、瑞典等央行也转向了降息。除了日本央行之外，主要经济体的货币政策都进入了降息周期，美元升值的动能减弱。美元指数整体回落，8月以来美元指数下跌了3%，目前在101左右徘徊。随着国内外货币政策周期差的收敛，人民币汇率基本稳定的外部压力明显减轻，9月23日人民币对美元的汇率大概在7.05元左右，8月以来升值了2.4%。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">汇率是货币之间的一种比价关系，它的影响因素是非常多元的，比如经济增长、货币政策、金融市场、地缘政治、突发风险事件等，这些都会对汇率产生影响。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">从外部的情况看，受各国经济走势分化、美国大选等地缘政治变化、国际金融市场波动等影响，外部环境和美元走势的不确定性依然存在。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">从中国国内的形势看，我们认为人民币汇率还是有比较稳定的坚实基础。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">一是从宏观层面来说，经济回稳向好态势将进一步巩固和增强。这次人民银行出台比较强的货币政策，将有助于支持实体经济，促进居民消费和提振市场信心。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">二是国际收支保持基本平稳。上半年经常账户顺差与GDP之比是1.1%，应该说处在一个比较合理的区间。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">三是人民银行、外汇局非常重视外汇市场建设。市场的参与者更加成熟，交易行为也更加理性，市场的韧性显著增强。今年上半年，进出口企业套期保值比例已经达到27%，货物贸易中用人民币进行跨境结算的比例占30%，这两个数是不重复的，如果加在一起，相当于有50%的企业在外贸出口上，受到汇率风险的影响是比较小的。正如人民银行多次向市场所阐明的，在人民币汇率双向浮动的背景下，参与者也要理性看待汇率波动，增强风险中性理念，不要“赌汇率方向”“赌单边走势”，企业要聚焦主业，金融机构要坚持服务好实体经济。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">人民银行在汇率政策上的立场是清晰的，也是透明的。有这么几个要点：第一，我们坚持市场在汇率形成中的决定性作用，保持汇率弹性。第二，要强化预期引导，防止外汇市场形成单边一致性预期并自我实现，防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">谢谢！</span></p>\r\n<hr />\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">CNBC记者：分析师认为中国国债利率下行，其中一个原因是市场对经济增长放缓以及货币政策宽松的预期。请问，央行作何反应？会采取哪些相应措施？谢谢。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">潘功胜：这个话题的讨论目前相对平静了一点，前期炒作得还是挺多的，人民银行也以适当的方式和市场做了多次沟通。前期中国国债利率下行，有人民银行通过政策利率引导市场利率下行的因素，也有前期政府债券发行供给偏慢的因素，还有一些是中小市场金融机构风险意识淡薄、推波助澜、羊群效应的因素等。目前，中国的长期国债收益率在2.1%附近徘徊，国债收益率水平是市场化形成的结果，人民银行尊重市场的作用。毫无疑问，它为中国实施积极的财政政策营造了一个良好的货币环境。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">但我们也要看到，利率风险是金融机构风险管理的重要内容。美国硅谷银行这个案例是非常有意义的，大家也很清楚，这样一个风险事件启示我们，中央银行需要从宏观审慎管理的角度，观察、评估市场风险，并采取适当的措施弱化和阻碍风险累积，这是中央银行的一项重要职责。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">目前，国债收益率曲线作为重要的价格信号，还存在远端定价不充分、稳定性不足等问题。央行对长期国债收益率作风险提示，与市场加强沟通，是为了遏制羊群效应而导致长期国债收益率单边下行可能潜藏的系统性风险。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">维护债券市场良好的交易秩序也是中央银行的职责。近期，人民银行发现债券市场存在一些操纵价格、出借账户、开展利益输送等情况。我们将加大银行间债券市场违法违规行为的查处，并适时向社会公布。前期，交易商协会已经向社会通报有几个案例正在调查过程中，一旦完成调查，我们会向全社会公告。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">近年来，随着我国金融市场快速发展，债券市场的规模和深度也逐步提升，央行通过二级市场买卖国债、投放基础货币的条件已经逐渐成熟。这个问题，我在6月19日陆家嘴论坛上已经向社会说了我们的工作打算。目前，人民银行已将国债买卖纳入到货币政策工具箱，并开始了尝试操作。我们的操作很透明，人民银行网站都是公开的。我们也在会同财政部，共同研究优化国债发行节奏、期限结构、托管制度等。人民银行在二级市场开展国债买卖的整个过程将会是渐进式的。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">谢谢！</span></p>\r\n<hr />\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">凤凰卫视记者：我们关注到今年出台的新“国九条”就上市公司提升投资价值、加强市值管理提出了明确要求。请问证监会下一步将会如何推动相关工作？谢谢。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">吴清：谢谢您的问题。上市公司是市场之基。上市公司为投资者创造价值，源源不断地回报投资者，资本市场才能兴旺发达。证监会积极支持上市公司改善经营效率、提高盈利能力，国务院国资委也正在按照“一企一策”，加大对央企上市公司市值管理的考核力度。上市公司必须努力提高信息披露透明度和公司治理规范性，加强与投资者沟通，并且应当综合运用包括分红、回购等方式回报投资者。今年以来，有95%以上的上市公司都召开了业绩说明会，有663家次公告中期分红达到5337亿元，有1500多家公司实际实施股份回购累计超过千亿元。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">提高上市公司质量、提升投资价值，上市公司必须切实担负起责任。目前，我们已会同相关部委研究制定了上市公司市值管理指引，要求上市公司依法做好市值管理。一是要求董事会高度重视投资者保护和投资者回报，通过提高经营管理水平、提高盈利能力、提高核心竞争力，夯实市值管理的基础。二是要求上市公司积极运用并购重组、股权激励、大股东增持等市值管理工具提升投资价值。三是要求上市公司建立常态化的回购机制安排，鼓励有条件的公司提前安排好资金规划和储备。四是要求长期破净公司制定价值提升计划，评估实施效果并公开披露，形成市场约束。五是要求主要指数成份股公司切实负起责任，制定市值管理制度，明确职责和应对措施，定期披露执行情况等。这里需要强调的是，要加强市值管理，但同时上市公司和相关方必须要提高合规意识，不能以市值管理的名义实施操纵市场、内幕交易等违法违规行为。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">我们最近将就市值管理指引公开征求意见。同时，会同相关部委推动建立上市公司股份回购的市场化激励约束机制，激发上市公司大股东、高管等相关主体的内生动力，进一步提升上市公司投资价值。谢谢。</span></p>\r\n<hr />\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">封面新闻记者：保险公司是资本市场重要的机构投资者，近期国务院发布《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》，提出要发挥保险资金长期投资优势，请问金融监管总局在推动险资长期投资改革试点、支持参与资本市场建设方面有什么新的举措？谢谢。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">李云泽：谢谢您的提问。国务院刚刚发布新的保险“国十条”，对保险业高质量发展作出了全面部署和系统规划，我国保险业正迎来难得的历史性机遇。可以预见，今后我国保险市场将不断扩大，保险密度和深度将持续提升。保险资金规模大、期限长、来源稳定，天然具有耐心资本的属性，必将成为支持资本市场健康持续发展重要的价值投资者。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">资本市场对金融稳定和经济发展无疑都具有重要作用。金融监管总局一直高度重视资本市场，积极引导银行、保险和资管机构维护资本市场稳定。前期，经国务院同意，我们推动中国人寿、新华人寿开展试点，共同发起设立私募证券投资基金，募集保险资金投资资本市场。该基金注册资本500亿元，已正式开始投资运作，目前进展顺利。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">下一步，我们将继续支持资本市场持续稳健发展。一是扩大保险资金长期投资改革试点，支持其他符合条件的保险机构设立私募证券投资基金，进一步加大对资本市场的投资力度。二是督促指导保险公司优化考核机制，鼓励引导保险资金开展长期权益投资。三是鼓励理财公司、信托公司加强权益投资能力建设，发行更多长期限权益产品，积极参与资本市场，多渠道培育壮大耐心资本。谢谢。</span></p>\r\n<hr />\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">经济日报记者：过去一段时间，中央汇金公司大量增持ETF，请问证监会怎么看？谢谢。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">吴清：谢谢您的提问。资本市场是高度透明的市场。大家都看到，过去一段时间，中央汇金公司持续加大对ETF的增持力度，充分体现了国家投资机构对A股市场投资价值的高度认同，应该说对稳定市场、提振信心发挥了非常重要的作用。我们关注到，境内外很多投资机构、研究机构也都认为A股市场估值处于历史低位，投资价值凸显。证监会将会同有关方面，进一步支持中央汇金公司加大增持力度、扩大投资范围的有关安排，推动包括中央汇金公司在内的各类中长期资金投资股市。刚才云泽局长也讲到支持保险公司入市的有关安排，我们也将积极支持保险资金在内的各类资金加大入市力度，提供更好的政策环境。进一步增强战略性储备力量，共同全力促进资本市场稳定健康发展。谢谢。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">寿小丽：发布会已经进行一个半小时了，由于时间关系，最后一个提问。</span></p>\r\n<hr />\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">金融时报记者：创设证券基金保险互换便利和专项再贷款支持上市公司回购和主要股东增持股票的主要考虑是什么？央行将如何开展操作？谢谢。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">潘功胜：谢谢您的提问。为了维护我国资本市场稳定，提振投资者信心，在借鉴国际经验以及人民银行自身过往实践的基础上，人民银行与证监会、金融监管总局协商，创设两项结构性货币政策工具，支持资本市场稳定发展。这也是人民银行第一次创新结构性货币政策工具支持资本市场。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">第一项工具是证券、基金、保险公司互换便利。这项工作支持的是符合条件的证券、基金、保险公司，这些机构会由证监会、金融监管总局按照一定的规则来确定，可以使用他们持有的债券、股票ETF、沪深300成分股等资产作为抵押，从中央银行换入国债、央行票据等高流动性资产。国债、央行票据与市场机构手上持有的其他资产相比，在信用等级和流动性上是有很大差别的。很多机构手上有资产，但是在现在的情况下流动性比较差，通过与央行置换可以获得比较高质量、高流动性的资产，将会大幅提升相关机构的资金获取能力和股票增持能力。我们计划互换便利首期操作规模是5000亿元，未来可视情况扩大规模。我和吴清主席讲，只要这个事儿做得好，第一期5000亿元，还可以再来5000亿元，甚至可以搞第三个5000亿元，我觉得都是可以的，我们的态度是开放的。通过这项工具所获取的资金只能用于投资股票市场。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">第二项工具是股票回购、增持再贷款。这个工具引导商业银行向上市公司和主要股东提供贷款，用于回购和增持上市公司股票。实际上，股东和上市公司回购或者增持公司的股票，在国际资本市场是一个非常常见的交易行为。中央银行将向商业银行发放再贷款，提供的资金支持比例是100%，再贷款利率是1.75%，商业银行对客户发放的贷款利率在2.25%左右，也就是可以加0.5个百分点，2.25%这个利率水平现在也是非常低的。首期额度是3000亿元，如果这项工具用得好，我和吴清主席也讲过，可以再来3000亿元，甚至可以再搞第三个3000亿元，都是可以的。但我们后面要看市场的情况，要做一些评估。这个工具适用于国有企业、民营企业、混合所有制企业等不同所有制的上市公司，我们不区分所有制。人民银行将与证监会、金融监管总局密切合作，同时也需要市场机构的合作，共同做好这项工作。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">谢谢大家！</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">寿小丽：谢谢三位发布人，谢谢各位记者朋友的参与，今天的新闻发布会就到这里。</span></p>",
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"title": "中关村国家自主创新示范区优化创新创业生态环境支持资金管理办法",
"describe": "为贯彻落实《北京国际科技创新中心建设条例》《中关村世界领先科技园区建设方案（2024—2027年）》等文件精神，优化中关村国家自主创新示范区创新创业生态体系，促进各类新技术、新产业、新业态、新模式在中关村示范区聚集发展，北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会，北京市财政局研究制定《中关村国家自主创新示范区优化创新创业生态环境支持资金管理办法》，现予以印发，请遵照执行。",
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"source": "北京市科委",
"content": "<p style=\"text-align: center; line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\"><strong>北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会 北京市财政局关于印发《中关村国家自主创新示范区优化创新创业生态环境支持资金管理办法》的通知</strong></span></p>\r\n<p style=\"text-align: center; line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">京科发〔2024〕20号</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">各有关单位：</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">为贯彻落实《北京国际科技创新中心建设条例》《中关村世界领先科技园区建设方案（2024—2027年）》等文件精神，优化中关村国家自主创新示范区创新创业生态体系，促进各类新技术、新产业、新业态、新模式在中关村示范区聚集发展，北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会，北京市财政局研究制定《中关村国家自主创新示范区优化创新创业生态环境支持资金管理办法》，现予以印发，请遵照执行。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3; text-align: left;\"><span style=\"font-size: 18px;\">特此通知。</span></p>\r\n<p style=\"text-align: right; line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会</span></p>\r\n<p style=\"text-align: right; line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">北京市财政局</span></p>\r\n<p style=\"text-align: right; line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">2024年10月31日</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"> </p>\r\n<p style=\"text-align: center; line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\"><strong>中关村国家自主创新示范区优化</strong></span></p>\r\n<p style=\"text-align: center; line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\"><strong>创新创业生态环境支持资金管理办法</strong></span></p>\r\n<p style=\"text-align: center; line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\"><strong>第一章 总则</strong></span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">第一条 为贯彻落实《北京国际科技创新中心建设条例》《中关村世界领先科技园区建设方案（2024—2027年）》等文件精神，进一步规范支持资金的管理和使用，促进中关村国家自主创新示范区（以下简称中关村示范区）高水平科技自立自强先行先试改革，优化创新创业生态体系，促进各类新技术、新产业、新业态、新模式在中关村示范区聚集发展，有力支撑世界领先科技园区和创新高地建设，制定本办法。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">第二条 本办法支持资金来源于市级财政资金，从北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会（以下简称市科委中关村管委会）专项资金中列支，按照年度预算进行使用。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">第三条 本办法支持资金的管理和使用遵循依法合规、公开透明、突出重点、专款专用、注重实效的原则。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">第四条 本办法支持对象为登记、注册在中关村示范区范围内开展、服务科技创新活动的企业、事业单位、社会组织等创新主体。登记注册在北京市其他区域，开展、服务科技创新活动，促进中关村示范区发展的创新主体参照执行。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">第五条 本办法支持资金由市科委中关村管委会负责组织和实施，市财政局负责预算安排和监督使用。</span></p>\r\n<p style=\"text-align: center; line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\"><strong>第二章 支持内容及标准</strong></span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">第一节 支持科技成果转化</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">第六条 支持技术转移机构建设。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">（一）支持内容</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">支持科技创新主体建设高水平专业化技术转移机构，落实《北京市促进科技成果转化条例》以及中关村先行先试政策，完善科技成果评价、勤勉尽责、职务科技成果管理等转化关键制度；结合创新主体科教资源，加强技术经理人等转化人才的聘用、培养和激励；根据本市产业发展需求，聚焦重点领域发掘高价值成果及重点项目，开展科技成果筛选与培育、价值评估、知识产权布局与运营、供需对接、技术交易、合作交流、投融资等专业化服务；通过技术转让、许可以及创办企业等方式推动科技成果转化落地。进一步提升技术转移机构专业化水平，引导技术转移机构推动高价值科技成果转化落地。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">（二）支持条件</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">1.应制定推动科技成果转化落地的明确工作目标和工作计划。提高科技成果通过技术转让、许可及作价投资等方式转化的数量及金额，促成高价值成果转化成为企业。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">2.应积极参与中关村先行先试改革任务。针对科技成果转化激励机制、职务科技成果管理等关键制度，制定实施细则并推动落实，不断优化技术转移工作体系和管理机制。应按《北京市技术转移机构及技术经理人登记办法》（京科发〔2022〕13号）等有关规定完成技术转移机构及技术经理人登记、年度信息填报、技术合同登记等相关工作。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">3.应配备专业科技成果转化人员。配备专职和兼职技术经理人，所聘用人员应具有较为丰富的成果转化工作经验、组织协调能力以及法律、知识产权、财务、商业、技术等专业化工作能力和资质。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">4.应持续产生高价值科技成果。聚焦新一代信息技术、生物、节能环保、新材料、新能源汽车、航空航天、新能源、高端装备制造等重点产业领域，每年新增高价值成果，定期纳入北京市科技成果库。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">（三）支持方式及金额</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">采取事前补助方式择优给予支持，支持周期1年，给予最高不超过300万元的资金支持，且项目自筹资金不低于市财政经费。支持资金用于机构自身建设运营，发掘筛选高价值成果，人员聘用、培训及激励，组织各类转化活动等方面。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">第七条 支持科技成果概念验证平台建设。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">（一）支持内容</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">支持科技创新主体聚焦科技成果转化早期阶段，围绕高精尖产业领域，建设集市场研究、企业对接、原型设计、供应链配套、技术集成、样机研制、性能测试、工艺定型、小批量试制、场景应用等服务于一体的概念验证平台。通过概念验证平台，紧密联系高校院所、医疗卫生机构、企业等科技成果产出源头，提升科技成果成熟度，促成创办新企业，促进优秀科技成果开展验证并转化落地。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">（二）支持条件</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">1.应制定推动科技成果转化落地的明确年度目标和工作计划。聚焦新一代信息技术、生物、节能环保、新材料、新能源汽车、航空航天、新能源、高端装备制造等重点产业领域，持续推动高校院所、医疗卫生机构、企业等创新主体科技成果开展概念验证，实现样机（品）化、工程化、产品化,以技术许可、转让、作价投资等形式落地发展，转化落地成果较上年度增加。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">2.应对承接科技成果的企业开展服务。开放平台技术、人才、设备等服务资源，持续为承接高校院所、医疗卫生机构科技成果的企业提供概念验证服务，提升技术成熟度、产品竞争力和商业可行性，服务企业的概念验证项目数量较上年度增加。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">3.应围绕概念验证建立健全运营管理机制。建立相对独立、职能清晰的组织架构，制定市场化聘用和考核激励机制，建立概念验证项目管理体系、服务流程和开放的服务机制。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">4.应自建或合作建设支撑项目开展概念验证的研发和实验平台。配备较好的软硬件条件，组建由市场、设计、工程、实验、制造、检测等组成的技术开发团队和具有技术研判、项目管理等经验的技术经理人团队，并与技术转移机构、相关产业领域优质企业、孵化器、特色产业园及相关服务机构等建立合作，能够保障相关项目快速完成概念验证、产品迭代和落地转化。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">（三）支持方式及金额</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">采取事前补助方式择优给予支持，支持周期1年，单个平台每年支持金额最高不超过500万元，且项目自筹资金应不低于市财政经费。支持资金用于平台运营、软硬件配套、人员聘用与激励、项目验证及开展对接活动等。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">第二节 支持创新创业公共服务平台建设</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">第八条 支持共性技术平台建设。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">（一）支持内容</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">支持在新一代信息技术、医药健康、智能制造、人工智能、新材料、绿色能源与节能环保、集成电路、科技服务业等高精尖产业领域内布局建设一批共性技术平台，支持平台以体制机制创新为核心动力，依托专业化的软硬件设施、设备和高水平人才团队，组织实施共性技术研发攻关，开展产业链供应链技术创新，为创新产品提供研发、设计、加工、生产、商业验证等技术服务，以加强产业共性技术源头供给，打通从基础研究到应用研究、中试放大、工业化生产的链条，以科技创新引领现代化企业体系建设。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">（二）支持条件</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">1.在京登记注册的企业、高等院校、科研机构等牵头单位应具有较强的科技创新实力，在相关行业或学科领域内具有较高的知名度和影响力，与产学研用等各方面创新资源联系较为紧密，能够为平台建设提供资金、人才、设备、场景等支持。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">2.平台应通过市区联动的方式进行组织，并应符合国家和本市科技创新战略布局，与所在区主导产业和培育产业结合较为紧密，建成后能够形成较强的共性技术研发及应用服务能力。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">3.平台发展定位及建设目标明确，建设内容及保障措施具体，组织架构健全规范，运行机制设计合理，具备持续运营的能力。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">4.平台应具有开放性，能够对外开放共享内部仪器设备、研发成果等资源，对产业发展能够形成较强的支撑和带动作用。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">（三）支持方式及金额</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">采取事前补助方式给予支持，支持周期一般不超过3年。给予最高不超过5000万元的资金支持。第一年给予不超过2000万元资金支持，第二、三年根据上一年度绩效考核结果，每年给予不超过1500万元资金支持。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">第三节 支持提升科技服务专业能力</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">第九条 支持科技服务业企业效能提升。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">（一）支持内容</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">支持具有较强基础实力、成长性好的科技服务业企业，提升技术创新能力和专业服务能力，发挥对本市科技创新和高精尖产业领域服务支撑作用，提升企业综合实力，进一步增强对本市经济增长的贡献。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">（二）支持条件</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">1.企业应属于科学研究和技术服务业（以下简称科技服务业），企业具有较强的技术创新能力以及专业服务能力。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">2.企业具备较强的基础实力，近年来运营状况良好。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">3.企业具备较好的发展前景，经济效益显著，行业带动力强，对推动全市科技服务业持续健康发展，形成新质生产力提供支撑。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">（三）支持方式及金额</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">采取事前补助方式，分档给予每家不超过2000万元、1500万元、1000万元、300万元、100万元资金支持，且项目自筹资金应不低于市财政经费，支持资金用于企业技术创新能力、专业服务能力提升。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">第十条 培育科技服务业中小企业。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">（一）支持内容</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">支持设立科技服务业企业，培育促进企业发展壮大，形成一批高成长潜力企业，打造新的产业增长点。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">（二）支持条件</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">1.企业应属于科技服务业。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">2.企业快速发展，上年度首次成为科技服务业规上企业，对行业发展有较大促进作用。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">（三）支持方式及金额</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">采取后补助方式给予支持。根据企业上年度营业收入增量分档给予不超过100万元、50万元的资金支持。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">第十一条 支持扩大科技服务业固定资产投资。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">（一）支持内容</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">支持相关单位扩大科技服务业固定资产投资，包括但不限于新建或扩建研发中心、科研实验室、购置科研仪器设备、搭建小试中试生产线等项目，带动更多社会投资，进一步扩大科技服务业供给，夯实经济发展基础。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">（二）支持条件</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">项目为科技服务业固定资产投资项目，且上年度固定资产投资较大。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">（三）支持方式及金额</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">采取后补助方式给予支持，分档给予不超过30万元、20万元、10万元的资金支持。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">第十二条 支持科技型社会组织提升专业服务能力。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">（一）支持内容</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">支持社会组织打造国际交流合作、标准创制及推广、协同推进技术创新、促进园区竞争力提升、产业行业研究、搭建科技服务平台、组织品牌服务活动等方面专业服务能力，聚焦北京国际科技创新中心和世界领先科技园区建设重点工作任务，开展产业促进、创新创业要素集聚、企业服务和社会组织高质量发展等推进工作，不断拓展专业服务能力种类，提升服务绩效，提高社会组织国际、国内及行业影响力。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">（二）支持条件</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">产业类社会组织能够为促进本市重点发展的产业发挥作用；要素类社会组织能够促进科技成果转化、金融服务、知识产权、标准等创新创业要素活跃发展；综合类社会组织能够引导促进科技类社会组织规范发展，会员中社会组织数量不少于80家（含）。社会组织近两年内每年民政部门年检结论均为合格，具备不少于2个方面专业服务能力，并有显著工作绩效。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">（三）支持方式及金额</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">采取事前补助方式给予支持，根据社会组织年度绩效工作和目标，择优给予分档支持。产业类、要素类社会组织每年每家支持金额不超过200万元，不超过当年绩效工作预算的50%，支持资金用于开展相关绩效工作。综合类社会组织每年每家支持金额不超过300万元，不超过当年绩效工作预算的70%，支持资金用于开展相关绩效工作。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">第十三条 支持开展出入境高风险特殊物品风险评估工作。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">（一）支持内容</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">支持第三方评估机构按照出入境高风险特殊物品评估标准和要求，采取材料审核、现场评估、检验检测等方式，对出入境高风险特殊物品及相关企业开展生物安全的风险评估服务，进一步提升进出口便利化水平，持续优化口岸营商环境。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">（二）支持条件</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">第三方评估机构应属于非从事特殊物品生产和经营的组织机构，具有较全面的生物安全防控和风险评估工作经验，并配备生物医药领域的专业人员。第三方评估机构负责风险评估工作的具体组织实施。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">（三）支持方式及金额</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">采取后补助方式给予支持，根据评估机构推进工作情况，按照评估机构出具风险评估报告数量，给予每份风险评估报告不超过8000元的费用补贴，原则上年度支持总经费不超过200万元，支持资金用于开展出入境高风险特殊物品风险评估工作的组织、服务等工作。</span></p>\r\n<p style=\"text-align: center; line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\"><strong>第三章 项目组织管理</strong></span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">第十四条 本办法支持资金申报采取公开征集、组织推荐等方式。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">第十五条 项目组织根据实际情况，开展以下环节：</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">（一）发布通知</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">公开征集项目申报通知应明确项目申报条件、流程、期限等相关要求，通过北京市科技计划综合管理平台，市科委中关村管委会官方网站等渠道公开发布。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">（二）组织申报</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">申报单位根据申报通知相关要求，原则上通过北京市科技计划综合管理平台或申报通知明确的其他形式填写并提交客观真实的申请材料。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">项目申报实行诚信承诺制。申报单位和申报人须提交诚信承诺书，承诺提交的材料真实、有效、完整，符合科研诚信相关要求。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">（三）形式审查</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">市科委中关村管委会委托专业机构受理所提交的项目并根据申报通知要求开展形式审查。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">项目申报期间，单位及其相关人员有在惩戒期的科研诚信失信记录或其他社会领域严重失信记录的，取消本次申报资格。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">同一申报单位同一内容的项目已通过其他渠道获取市财政资金支持的，本办法不再重复支持。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">（四）评审与立项</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">公开征集或组织推荐的项目，根据市科委中关村管委会委托专业机构组织开展项目评审或研究论证结果，进一步组织凝练后提请行政决策立项。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">项目评审或研究论证专家应按有关规定在科技项目评审专家库选取，专家组人数应为单数且不少于5人。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">（五）项目公示</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">市科委中关村管委会将拟支持项目名单在官方网站进行公示（不宜公开的除外），公示期为5个工作日。任何单位或者个人对支持项目有异议的，应当在公示期内以书面形式提出，逾期不予受理。市科委中关村管委会对异议材料进行审核，对符合异议范围和受理条件的予以受理。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">（六）签订合同或任务书</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">经公示无异议的项目，凡有必要约定项目承担单位履约事项和其他管理要求的，原则上均应签订项目合同，合同应明确财政资金用途、企业自有资金投入要求、双方权利与义务、合同解除与变更、异议处理等；对于支持资金较大、里程碑式节点明显的项目，原则上应附任务书，进一步细化项目建设内容、时间进度安排、阶段性目标和成果、绩效考核指标等必要事项。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">（七）实施管理</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">市科委中关村管委会按照相关规定拨付资金。项目承担单位应按照项目合同和任务书约定高质量组织实施项目，对于拒不履行合同书或任务书约定义务的，市科委中关村管委会有权单方面终止项目。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">（八）项目验收</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">事前补助项目承担单位主动配合开展验收工作。验收工作由专业机构协助市科委中关村管委会在实施期满后90个自然日内完成；如有结余资金，项目承担单位应依据审计报告及时缴纳财政结余资金，方可开展验收工作；项目未通过验收或未按期验收的按科研诚信有关规定处理。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">后补助项目不再组织验收工作。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">（九）档案管理</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">项目承担单位应配合市科委中关村管委会做好有关档案的整理、保存和归档等工作。</span></p>\r\n<p style=\"text-align: center; line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\"><strong>第四章 绩效管理与监督</strong></span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">第十六条 加强预算绩效管理，强化绩效评价结果应用。项目承担单位应当按照全面实施预算绩效管理的要求，建立健全绩效管理工作机制，强化绩效管理责任约束，按规定科学合理设定绩效目标，配合相关部门做好全过程预算绩效管理各项工作，提高资金使用效益。相关结果将作为后续支持的重要依据。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">第十七条 项目承担单位应加强对专项资金的使用管理，建立健全内部控制制度，实行专款专用，单独核算，并配合市科委中关村管委会、市财政局做好对资金使用情况的监督、检查、审计等。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">第十八条 项目承担单位以欺骗等不正当手段取得资金支持，市科委中关村管委会将视情节轻重采取终止项目执行、追回已拨项目资金、取消一定期限内项目申报资格等措施。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">第十九条 项目承担单位及相关人员存在严重失信行为的，按照《北京市科技计划管理相关责任主体信用管理办法（试行）》等相关规定，在北京市科技信用管理系统中作不良信用记录，并将失信信息汇交“信用中国（北京）”及科技部科研诚信管理信息系统。对于违反财经法律法规的行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》及其他相关规定处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。</span></p>\r\n<p style=\"text-align: center; line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\"><strong>第五章 附则</strong></span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">第二十条 本办法由市科委中关村管委会负责解释。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 18px;\">第二十一条 本办法自印发之日起施行，有效期3年。施行之日起，《中关村国家自主创新示范区优化创新创业生态环境支持资金管理办法（试行）》（京科发〔2022〕8号）废止。市科委中关村管委会原有关文件与本办法不一致的，以本办法为准。</span></p>",
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"describe": "PDCA（Plan-Do-Check-Act）是一个持续改进的管理循环，将其融入企业融资顾问的工作流程可以帮助提高服务质量和效果。下面是将PDCA应用于企业融资顾问工作流的示例：",
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box-sizing: border-box; --tw-border-spacing-x: 0; --tw-border-spacing-y: 0; --tw-translate-x: 0; --tw-translate-y: 0; --tw-rotate: 0; --tw-skew-x: 0; --tw-skew-y: 0; --tw-scale-x: 1; --tw-scale-y: 1; --tw-scroll-snap-strictness: proximity; --tw-ring-offset-width: 0px; --tw-ring-offset-color: #fff; --tw-ring-color: rgba(69,89,164,0.5); --tw-ring-offset-shadow: 0 0 transparent; --tw-ring-shadow: 0 0 transparent; --tw-shadow: 0 0 transparent; --tw-shadow-colored: 0 0 transparent; list-style-position: initial; list-style-image: initial; margin-top: 1.25em; margin-bottom: 1.25em; padding-left: 1rem; counter-reset: item 0; display: flex; flex-direction: column; color: #374151; font-family: Söhne, ui-sans-serif, system-ui, -apple-system, 'Segoe UI', Roboto, Ubuntu, Cantarell, 'Noto Sans', sans-serif, 'Helvetica Neue', Arial, 'Apple Color Emoji', 'Segoe UI Emoji', 'Segoe UI Symbol', 'Noto Color Emoji'; font-size: 16px; white-space: pre-wrap;\">\r\n<li style=\"border: 0px solid #d9d9e3; box-sizing: border-box; --tw-border-spacing-x: 0; --tw-border-spacing-y: 0; --tw-translate-x: 0; --tw-translate-y: 0; --tw-rotate: 0; --tw-skew-x: 0; --tw-skew-y: 0; --tw-scale-x: 1; --tw-scale-y: 1; --tw-scroll-snap-strictness: proximity; --tw-ring-offset-width: 0px; --tw-ring-offset-color: #fff; --tw-ring-color: rgba(69,89,164,0.5); --tw-ring-offset-shadow: 0 0 transparent; --tw-ring-shadow: 0 0 transparent; --tw-shadow: 0 0 transparent; --tw-shadow-colored: 0 0 transparent; padding-left: 0.375em;\">\r\n<p style=\"border: 0px solid #d9d9e3; box-sizing: border-box; --tw-border-spacing-x: 0; --tw-border-spacing-y: 0; --tw-translate-x: 0; --tw-translate-y: 0; --tw-rotate: 0; --tw-skew-x: 0; --tw-skew-y: 0; --tw-scale-x: 1; --tw-scale-y: 1; --tw-scroll-snap-strictness: proximity; --tw-ring-offset-width: 0px; --tw-ring-offset-color: #fff; --tw-ring-color: rgba(69,89,164,0.5); --tw-ring-offset-shadow: 0 0 transparent; --tw-ring-shadow: 0 0 transparent; --tw-shadow: 0 0 transparent; --tw-shadow-colored: 0 0 transparent; line-height: 3;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt;\">Plan（计划）：</span></strong></p>\r\n<ul style=\"border: 0px solid #d9d9e3; box-sizing: border-box; --tw-border-spacing-x: 0; --tw-border-spacing-y: 0; --tw-translate-x: 0; --tw-translate-y: 0; --tw-rotate: 0; --tw-skew-x: 0; --tw-skew-y: 0; --tw-scale-x: 1; --tw-scale-y: 1; --tw-scroll-snap-strictness: proximity; --tw-ring-offset-width: 0px; --tw-ring-offset-color: #fff; --tw-ring-color: rgba(69,89,164,0.5); --tw-ring-offset-shadow: 0 0 transparent; --tw-ring-shadow: 0 0 transparent; --tw-shadow: 0 0 transparent; --tw-shadow-colored: 0 0 transparent; list-style: disc; padding-left: 1rem; display: flex; flex-direction: column;\">\r\n<li style=\"border: 0px solid #d9d9e3; box-sizing: border-box; --tw-border-spacing-x: 0; --tw-border-spacing-y: 0; --tw-translate-x: 0; --tw-translate-y: 0; --tw-rotate: 0; --tw-skew-x: 0; --tw-skew-y: 0; --tw-scale-x: 1; --tw-scale-y: 1; --tw-scroll-snap-strictness: proximity; --tw-ring-offset-width: 0px; 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box-sizing: border-box; --tw-border-spacing-x: 0; --tw-border-spacing-y: 0; --tw-translate-x: 0; --tw-translate-y: 0; --tw-rotate: 0; --tw-skew-x: 0; --tw-skew-y: 0; --tw-scale-x: 1; --tw-scale-y: 1; --tw-scroll-snap-strictness: proximity; --tw-ring-offset-width: 0px; --tw-ring-offset-color: #fff; --tw-ring-color: rgba(69,89,164,0.5); --tw-ring-offset-shadow: 0 0 transparent; --tw-ring-shadow: 0 0 transparent; --tw-shadow: 0 0 transparent; --tw-shadow-colored: 0 0 transparent; padding-left: 0.375em; display: block; position: relative;\">\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">制定符合客户需求的融资策略和计划。</span></p>\r\n</li>\r\n<li style=\"border: 0px solid #d9d9e3; box-sizing: border-box; --tw-border-spacing-x: 0; --tw-border-spacing-y: 0; --tw-translate-x: 0; --tw-translate-y: 0; --tw-rotate: 0; --tw-skew-x: 0; --tw-skew-y: 0; --tw-scale-x: 1; --tw-scale-y: 1; --tw-scroll-snap-strictness: proximity; --tw-ring-offset-width: 0px; --tw-ring-offset-color: #fff; --tw-ring-color: rgba(69,89,164,0.5); 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--tw-translate-y: 0; --tw-rotate: 0; --tw-skew-x: 0; --tw-skew-y: 0; --tw-scale-x: 1; --tw-scale-y: 1; --tw-scroll-snap-strictness: proximity; --tw-ring-offset-width: 0px; --tw-ring-offset-color: #fff; --tw-ring-color: rgba(69,89,164,0.5); --tw-ring-offset-shadow: 0 0 transparent; --tw-ring-shadow: 0 0 transparent; --tw-shadow: 0 0 transparent; --tw-shadow-colored: 0 0 transparent; line-height: 3;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt;\">Do（实施）：</span></strong></p>\r\n<ul style=\"border: 0px solid #d9d9e3; box-sizing: border-box; --tw-border-spacing-x: 0; --tw-border-spacing-y: 0; --tw-translate-x: 0; --tw-translate-y: 0; --tw-rotate: 0; --tw-skew-x: 0; --tw-skew-y: 0; --tw-scale-x: 1; --tw-scale-y: 1; --tw-scroll-snap-strictness: proximity; --tw-ring-offset-width: 0px; --tw-ring-offset-color: #fff; --tw-ring-color: rgba(69,89,164,0.5); --tw-ring-offset-shadow: 0 0 transparent; --tw-ring-shadow: 0 0 transparent; --tw-shadow: 0 0 transparent; --tw-shadow-colored: 0 0 transparent; list-style: disc; padding-left: 1rem; display: flex; flex-direction: column;\">\r\n<li style=\"border: 0px solid #d9d9e3; box-sizing: border-box; --tw-border-spacing-x: 0; --tw-border-spacing-y: 0; --tw-translate-x: 0; --tw-translate-y: 0; --tw-rotate: 0; --tw-skew-x: 0; --tw-skew-y: 0; --tw-scale-x: 1; --tw-scale-y: 1; --tw-scroll-snap-strictness: proximity; --tw-ring-offset-width: 0px; --tw-ring-offset-color: #fff; --tw-ring-color: rgba(69,89,164,0.5); --tw-ring-offset-shadow: 0 0 transparent; --tw-ring-shadow: 0 0 transparent; --tw-shadow: 0 0 transparent; --tw-shadow-colored: 0 0 transparent; padding-left: 0.375em; display: block; position: relative;\">\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">协助客户准备融资所需的材料和文件。</span></p>\r\n</li>\r\n<li style=\"border: 0px solid #d9d9e3; box-sizing: border-box; --tw-border-spacing-x: 0; --tw-border-spacing-y: 0; --tw-translate-x: 0; --tw-translate-y: 0; --tw-rotate: 0; --tw-skew-x: 0; --tw-skew-y: 0; --tw-scale-x: 1; --tw-scale-y: 1; --tw-scroll-snap-strictness: proximity; 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box-sizing: border-box; --tw-border-spacing-x: 0; --tw-border-spacing-y: 0; --tw-translate-x: 0; --tw-translate-y: 0; --tw-rotate: 0; --tw-skew-x: 0; --tw-skew-y: 0; --tw-scale-x: 1; --tw-scale-y: 1; --tw-scroll-snap-strictness: proximity; --tw-ring-offset-width: 0px; --tw-ring-offset-color: #fff; --tw-ring-color: rgba(69,89,164,0.5); --tw-ring-offset-shadow: 0 0 transparent; --tw-ring-shadow: 0 0 transparent; --tw-shadow: 0 0 transparent; --tw-shadow-colored: 0 0 transparent; padding-left: 0.375em; display: block; position: relative;\">\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">监督融资进展，确保按计划执行。</span></p>\r\n</li>\r\n</ul>\r\n</li>\r\n<li style=\"border: 0px solid #d9d9e3; box-sizing: border-box; --tw-border-spacing-x: 0; --tw-border-spacing-y: 0; --tw-translate-x: 0; --tw-translate-y: 0; --tw-rotate: 0; --tw-skew-x: 0; --tw-skew-y: 0; --tw-scale-x: 1; --tw-scale-y: 1; --tw-scroll-snap-strictness: proximity; --tw-ring-offset-width: 0px; --tw-ring-offset-color: #fff; 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box-sizing: border-box; --tw-border-spacing-x: 0; --tw-border-spacing-y: 0; --tw-translate-x: 0; --tw-translate-y: 0; --tw-rotate: 0; --tw-skew-x: 0; --tw-skew-y: 0; --tw-scale-x: 1; --tw-scale-y: 1; --tw-scroll-snap-strictness: proximity; --tw-ring-offset-width: 0px; --tw-ring-offset-color: #fff; --tw-ring-color: rgba(69,89,164,0.5); --tw-ring-offset-shadow: 0 0 transparent; --tw-ring-shadow: 0 0 transparent; --tw-shadow: 0 0 transparent; --tw-shadow-colored: 0 0 transparent; padding-left: 0.375em; display: block; position: relative;\">\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">分析融资过程中的问题和挑战。</span></p>\r\n</li>\r\n<li style=\"border: 0px solid #d9d9e3; box-sizing: border-box; --tw-border-spacing-x: 0; --tw-border-spacing-y: 0; --tw-translate-x: 0; --tw-translate-y: 0; --tw-rotate: 0; --tw-skew-x: 0; --tw-skew-y: 0; --tw-scale-x: 1; --tw-scale-y: 1; --tw-scroll-snap-strictness: proximity; --tw-ring-offset-width: 0px; --tw-ring-offset-color: #fff; --tw-ring-color: rgba(69,89,164,0.5); 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line-height: 3;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt;\">Act（改进）：</span></strong></p>\r\n<ul style=\"border: 0px solid #d9d9e3; box-sizing: border-box; --tw-border-spacing-x: 0; --tw-border-spacing-y: 0; --tw-translate-x: 0; --tw-translate-y: 0; --tw-rotate: 0; --tw-skew-x: 0; --tw-skew-y: 0; --tw-scale-x: 1; --tw-scale-y: 1; --tw-scroll-snap-strictness: proximity; --tw-ring-offset-width: 0px; --tw-ring-offset-color: #fff; --tw-ring-color: rgba(69,89,164,0.5); --tw-ring-offset-shadow: 0 0 transparent; --tw-ring-shadow: 0 0 transparent; --tw-shadow: 0 0 transparent; --tw-shadow-colored: 0 0 transparent; list-style: disc; padding-left: 1rem; display: flex; flex-direction: column;\">\r\n<li style=\"border: 0px solid #d9d9e3; box-sizing: border-box; --tw-border-spacing-x: 0; --tw-border-spacing-y: 0; --tw-translate-x: 0; --tw-translate-y: 0; --tw-rotate: 0; --tw-skew-x: 0; --tw-skew-y: 0; --tw-scale-x: 1; --tw-scale-y: 1; --tw-scroll-snap-strictness: proximity; --tw-ring-offset-width: 0px; 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box-sizing: border-box; --tw-border-spacing-x: 0; --tw-border-spacing-y: 0; --tw-translate-x: 0; --tw-translate-y: 0; --tw-rotate: 0; --tw-skew-x: 0; --tw-skew-y: 0; --tw-scale-x: 1; --tw-scale-y: 1; --tw-scroll-snap-strictness: proximity; --tw-ring-offset-width: 0px; --tw-ring-offset-color: #fff; --tw-ring-color: rgba(69,89,164,0.5); --tw-ring-offset-shadow: 0 0 transparent; --tw-ring-shadow: 0 0 transparent; --tw-shadow: 0 0 transparent; --tw-shadow-colored: 0 0 transparent; padding-left: 0.375em; display: block; position: relative;\">\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">优化工作流程和内部沟通，以更好地支持客户需求。</span></p>\r\n</li>\r\n<li style=\"border: 0px solid #d9d9e3; box-sizing: border-box; --tw-border-spacing-x: 0; --tw-border-spacing-y: 0; --tw-translate-x: 0; --tw-translate-y: 0; --tw-rotate: 0; --tw-skew-x: 0; --tw-skew-y: 0; --tw-scale-x: 1; --tw-scale-y: 1; --tw-scroll-snap-strictness: proximity; --tw-ring-offset-width: 0px; --tw-ring-offset-color: #fff; --tw-ring-color: rgba(69,89,164,0.5); 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font-size: 16px; white-space: pre-wrap; line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">通过持续地应用PDCA循环，企业融资顾问可以不断改进工作流程和服务质量，更好地满足客户需求，提高融资成功率，并增强与客户的合作关系。此外，通过数据分析和反馈机制，还可以收集有关市场趋势和融资环境的信息，为未来的融资项目提供更准确的计划和决策依据。</span></p>",
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"source": "公司金融顾问《企业融资筹划》",
"content": "<p style=\"text-align: left; line-height: 3;\"> 融资顾问在提供专业融资方案咨询服务时需要遵循一定的原则和流程，同时对助贷【FA-债权融资咨询服务】咨询服务过程中的服务信息资料需要具备以下执行动作：调查、收集、获取、分析、整合、检查、咨询、管理。</p>\r\n<p style=\"line-height: 3; text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt;\">融资顾问制定融资方案的八大原则</span></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: left; line-height: 3;\"> 一、融资总收益大于融资总成本。这是企业融资必须遵循的总原则，也是一个投人产出问题。同时要考虑资金投人效应，即融入资金运用带来的收益。只有融资总收益的折现值大于融资成本时，这项融资才是合理的和可行的。</p>\r\n<p style=\"text-align: left; line-height: 3;\"> 二、融资规模要量力而行。企业筹集资金应根据资金需求量，合理确定融资规模。</p>\r\n<p style=\"text-align: left; line-height: 3;\"> 筹资过多可能造成资金闲置浪费，增加融资成本，或导致企业过度负债，增加偿债压力和经营风险；而筹资不足，又会影响企业投融资计划及经营业务的正常进行。此外还要根据企业自身条件、融资的难易程度、成本因素，量力而行，确定合理的融资规模。</p>\r\n<p style=\"text-align: left; line-height: 3;\"> 三、谨慎选择融资方式。不同融资方式对企业效益乃至未来发展可能产生重大影响，因而需要谨慎选择，根据企业融资需求性质，综合考虑融资成本、难易程度、风险等因素。</p>\r\n<p style=\"text-align: left; line-height: 3;\"> 四、合理安排融资结构。融资结构直接影响企业资产结构，所以融资结构应服从资产结构规划目标，从融入资金用途、融资方式和品种额度等方面合理安排，以有利于资产结构调整。</p>\r\n<p style=\"text-align: left; line-height: 3;\"> 五、把握最佳融资机会。国内外宏观经济环境变化，经济波动周期、国家财政货币政策松紧、证券市场牛市还是熊市、同类产品市场行情看涨还是看跌等，对于融资难易及效果、融资成本有直接影响。</p>\r\n<p style=\"text-align: left; line-height: 3;\"> 六、注意期限搭配。金融产品有短中长期，对企业现金流影响最大的是债务期限问题，即流动性风险。因此企业融资受信要安排好长短期债务搭配，实行多渠道、多品种、长短期搭配，商业信用、银行信用，各种贷款方式一起，避免集中还款。其次要搞好债务期限与资产期限搭配，融资品种要以长对长，以短对短，防止“短融长投”，债务期限与资产期限错配，导致企业财务危机。</p>\r\n<p style=\"text-align: left; line-height: 3;\"> 七、控制融资风险。企业融资风险包括过程风险和预后风险。前者主要指融资失败，无法解决企业资金需求，还会发生无效支出。此外还有不良中介骗财等；后者包括融资规模过大造成过度负债，融资品种失调加剧资金结构恶化、期限错配引发流动性风险等。这里关键要增强风险意识和识别能力，采取主动预防措施。</p>\r\n<p style=\"text-align: left; line-height: 3;\"> 八、慎对企业控制权问题。企业融资结构与控制权之间存在紧密联系，如果采取股权融资，必然释出部分股份，投资人持有股份达到一定比例，可能进入董事会或监事会，干预企业决策；如果通过投资基金融资，在融资协议中附有对赌条款，一旦触发条件出现，可能部分或全部让出经营权；如果融入大笔贷款，借款合同对企业重大财务决策将加入若干限制性条款。任何一种情况发生，都可能对企业控制权造成侵蚀。</p>\r\n<p style=\"text-align: left; line-height: 3;\"> 总之，在制定融资方案前应充分考虑以上八项原则根据不同融资方式的特点进行具体选择。将备选的融资方式进行优劣势分析和成本比较，根据融资资金去向选择相应的融资方式。</p>\r\n<p style=\"line-height: 3; text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><strong>制定企业融资方案需要考虑的因素</strong></span></p>\r\n<p style=\"text-align: left; line-height: 3;\"> 如何选择融资方式，怎样把握融资规模以及各种融资方式的利用时机、条件、成本和风险，是企业进行融资前需要认真分析和研究的。</p>\r\n<p style=\"text-align: left; line-height: 3;\">【1】考虑经济环境的影响</p>\r\n<p style=\"text-align: left; line-height: 3;\"> 经济环境是指企业进行财务活动的宏观经济状况，在经济增长较快时期，企业为了跟上经济增长的速度，需要筹集资金用于增加固定资产、存货、人员等，在经济增速开始放缓时，企业对资金的需求降低，一般应逐渐收缩债务融资规模，尽量少用债务融资方式。</p>\r\n<p style=\"text-align: left; line-height: 3;\">【2】考虑融资方式的资金成本</p>\r\n<p style=\"text-align: left; line-height: 3;\"> 资金成本是指企业为筹集和使用资金而发生的代价。融资成本越低、融资收益越好。由于不同融资方式具有不同的资金成本，为了以较低的融资成本取得所需资金，企业自然应分析和比较各种筹资方式的资金成本的高低。融资就是为了发展项目，获取利润。只有当融资的收益大于总成本，才能说明这个融资计划是成功的。</p>\r\n<p style=\"text-align: left; line-height: 3;\">【3】考虑融资方式的风险</p>\r\n<p style=\"text-align: left; line-height: 3;\"> 不同融资方式的风险各不相同，一般而言，债务融资方式因其必须定期还本付息，因此，可能产生不能偿付的风险，融资风险相对较大，而股权融资方式由于不存在还本付息的风险，因而融资风险较小。很多投资银行的相继破产，就是与滥用财务杠杆、无视融资方式的风险控制有关。因此企业务必根据自身具体情况考虑融资方式的风险程度来选择适合的融资方式。</p>\r\n<p style=\"text-align: left; line-height: 3;\">【4】考虑企业的盈利能力及发展前景</p>\r\n<p style=\"text-align: left; line-height: 3;\"> 作为企业收入来源，市场的历史、现状、前景是任何人都关心的。因此，融资时必须考虑如何将资金运用于提高产品产量及质量，扩大市场，占有市场份额，能为企业创造多少整体利益，都必须做好调研，合理部署市场计划，做好市场预期。</p>\r\n<p style=\"text-align: left; line-height: 3;\"> 总的来说，企业的盈利能力越强，财务状况越好，变现能力越强，发展前景越好，就越有能力承担财务风险。当企业的投资利润率大于债务资金利息率的情况下，负债越多，企业的净资产收益率就越高，对企业发展及权益资本所有者就越有利。因此，当企业正处盈利能力不断上升时期，债务筹资是不错的选择；而当企业盈利能力不断下降，企业应尽量少用债务融资方式，以规避财务风险。当然，盈利能力较强且具有股本扩张能力的企业，若有条件通过新发或增发股票方式筹集资金，则可用股权融资或股权融资与债务融资相结合的融资方式。</p>\r\n<p style=\"text-align: left; line-height: 3;\">【5】考虑企业所处的行业竞争程度</p>\r\n<p style=\"text-align: left; line-height: 3;\"> 企业所处行业竞争激烈，进出行业也比较容易，且整个行业的获利能力呈下降趋势时，则应考虑用股权融资，慎用债务融资。企业所处行业的竞争程度较低，进出行业困难，且企业的销售利润在未来几年能快速增长时，则可考虑增加负债比例，获得财务杠杆利益。</p>\r\n<p style=\"text-align: left; line-height: 3;\">【6】考虑企业的控制权</p>\r\n<p style=\"text-align: left; line-height: 3;\"> 中小企业融资中常会使企业所有权、控制权有所丧失，而引起利润分流，使企业利益受损。如：房产证抵押、专利技术公开、投资折股、上下游重要客户暴露、企业内部隐私被明晰等，都会影响企业稳定与发展。要在保证对企业相当控制力的前提下，既达到中小企业融资目的，又要有序让渡所有权。债务筹资一般不影响或很少影响控制权的问题。</p>\r\n<p style=\"text-align: left; line-height: 3;\"> 亚投宏远助贷融资规划就是建立建全企业融资咨询服务制度,执行融资落地；根据企业发展规划,财务现状进行融资规划方案策划；负责完善融资业务流程和管理机制。亚投宏远融资咨询融资管理就是根据企业资金需求、集合营经预算、资产负债结构等制定融资需求并确认(和融资方实控人沟通)；企业融资成本预估，出具融资方案，多元化融资渠道推进.助力银企良好关系，对企业融资环境的市场预测与风险分析提升融资应对措施。</p>\r\n<p style=\"text-align: left; line-height: 3;\"> </p>",
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"modified": "2026-02-28 08:47",
"recommend": "不推荐"
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"title": "创业融资主要有哪些渠道？",
"describe": "创业公司尤其是初创公司的外部融资能力总体上来说是比较弱的，无论是通过银行贷款还是股权投资，难度都非常大，对于一般创业公司而言（未经过比赛、海选），能够获得股权投资的成功",
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"content": "<p>创业公司尤其是初创公司的外部融资能力总体上来说是比较弱的，无论是通过银行贷款还是股权投资，难度都非常大，对于一般创业公司而言（未经过比赛、海选），能够获得股权投资的成功率大约在2-3‰，经过海选后的创业公司能够获得股权投资的成功率可以提高10倍左右，即1-3%，如果有专业团队协助融资，或许可以提升到10-30%。</p>\r\n<p>创业公司融资渠道大致如下几种：</p>\r\n<p>（一） 家人、朋友</p>\r\n<p>（二） 政府补贴、引导基金</p>\r\n<p>（三） 客户、经销商、供应商</p>\r\n<p>（四） 银行、贷款机构、融资租赁</p>\r\n<p>（五） 股权投资人、投资机构</p>\r\n<p>第一个融资渠道是各类创业公司中最常见也最自然的筹资方式，也是最原始的天使投资。当然，除了富二代、创二代等具有一定家庭实力背景的创业者，大多数创业公司能够从该渠道获得的资金是有限，如果这笔资金不足以让创业公司度过生存期，可能会导致创业活动终止。</p>\r\n<p>第二个融资渠道是有点中国特色的融资渠道，也是目前众多创业公司普遍看中的筹资方式，但这个渠道有一些政策条件限制，而且支持的资金量较小，一般人社部门的扶持资金在3-5万元，如果想要提高额度可能需要创业者提供额外的担保。除了人社部门提供的直接资金补助外，通常还有房租、税收、社保减免等的支持。在创业公司的成长过程中，各地政府还有其他很多的资金可以申请，比如各级科委（地区、省市、国家）有科技创新基金，从10万左右到70万左右；不少地方教委也有大学生创业补贴，各级政府的经信委、发改委、环保局、宣传部等也都有不同的项目资金给予企业扶持。此外，各地政府可能还有专项的创业引导投资资金，也是创业公司可以积极争取的融资渠道。</p>\r\n<p>第三个融资渠道是很多创业公司忽略的筹资渠道。创业公司如何向客户、经销商、供应商筹资？其实如果能够争取到客户、经销商支付部分产品的订金（相当于产品预售），比如20-30%；此外，如果在供应商处能够争取到3个月或更长的账期，那么就相当于从客户和供应商处获得了资金支持；如果产品好且毛利较高的话，基本就可以满足创业公司的运营和资金周转需求了。很多做日化产品、通过日化经销商销售的公司，大多都是采取预收货款的方式开展经营的，不过这样做法必须注意后续产品保质保量、如期交付；否则也可能出现创业公司的运营灾难。</p>\r\n<p>第四个融资渠道应该是各类创业公司筹集资金的主渠道，但很多创业公司都抱怨银行贷款难，事实上也确实不容易。但大家仔细想想，银行的主要业务就是放贷，扩大贷款是银行业务增长的最主要方式，所以银行不会无理由地拒绝贷款生意，只是银行在放贷款的同时必须控制风险，减少坏账。很多创业者都认为银行贷款的唯一办法就是资产抵押，而创业公司没什么资产，因此也就难以获得银行贷款。其实，银行真正需要的是稳定的还本付息能力，银行并不想要资产，银行需要抵押物只是为了防范风险；因此，对于创业公司来说，如何证明自己有稳定的还本付息能力是关键。</p>\r\n<p>第五个融资渠道是创业公司听着最诱人、最风光，但却是最低成功率的筹资渠道。对于一般创业公司而言，获得外部股权投资的成功概率小于1%，而且是所有融资渠道中融资成本最高的一种借款。虽然看起来没有资产抵押、没有利息，但对于创业团队来说，其实是抵押了公司的未来，也抵押了自己的梦想和承诺。</p>\r\n<p>本质上，所有的融资都是借款，只是成本高低而已，既然是借款肯定有抵押物和回报要求（除了家人、朋友），因此，创业公司必须事先想好选择何种借款，愿意提供怎样的抵押物和支付怎样的回报，是融资前必须认真思考的问题。</p>\r\n<p> </p>",
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"username": "高登辉"
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"created": "2023-01-05 00:00",
"modified": "2026-02-17 15:30",
"recommend": "不推荐"
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"id": 1655,
"title": "企业融资对外担保的审批要求",
"describe": "企业融资对外担保的审批要求",
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"source": "亚投宏远",
"content": "<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">企业融资对外担保是指企业以其资产或信誉为其他企业的债务提供担保的行为。这种担保活动不仅关系到被担保企业的信用，也关系到担保企业自身的财务安全，因此，法律法规对此类担保活动规定了严格的审批要求。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">一、审批机构公司对外担保的最高决策机构为公司股东大会。公司董事会根据《公司章程》有关董事会对外担保审批权限的规定，行使对外担保的决策权。超过《公司章程》规定的董事会的审批权限的，董事会应当提出预案，并报股东大会批准。公司董事会组织管理和实施经公司股东大会通过的对外担保事项。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">二、董事会审议公司董事会审议担保事项时，除应当经全体董事的过半数通过外，应取得出席董事会会议的三分之二以上董事同意。未经公司董事会或者股东大会批准，公司不得提供对外担保。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">三、股东大会审议须经股东大会审批的对外担保，必须经董事会审议通过后，方可提交股东大会审议。须经股东大会审批的对外担保，包括但不限于下列情形：</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">（一）单笔担保金额超过公司最近一期经审计净资产10%的担保；</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">（二）公司及公司全资、控股子公司的对外担保总额，达到或者超过最近一期经审计净资产的50%以后提供的任何担保；</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">（三）为资产负债率超过70%的申请担保人提供的担保；</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">（四）按照担保金额连续12个月内累计计算原则，超过公司最近一期经审计总资产30%的担保；</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">（五）公司对外担保总额超过最近一期经审计总资产的30%以后提供的任何担保；</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">（六）对股东、实际控制人及其关联方提供的担保；</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">（七）××证券交易所或者《公司章程》规定的其他担保。前款第（四）项担保，应当经出席股东大会的股东所持表决权的三分之二以上通过。股东大会在审议为股东、实际控制人或其关联方提供的担保议案时，该股东或者受该实际控制人支配的股东，不得参与该项表决，该项表决须经出席股东大会的其他股东所持表决权的半数以上通过。公司为全资子公司提供担保，或者为控股子公司提供担保且控股子公司的其他股东按所享有的权益提供同等比例担保，不损害公司利益的，可以豁免前款第（一）项至第（三）项的规定。公司应当在年度报告和半年度报告中汇总披露前述担保。公司为关联人提供担保的，应当具备合理的商业逻辑，在董事会审议通过后及时披露，并提交股东大会审议。公司因交易或者关联交易导致被担保人成为公司的关联人，在实施该交易或者关联交易的同时，应当就存续的关联担保履行相应审议程序和信息披露义务。公司董事会或者股东大会未审议通过该关联担保事项的，交易各方应当采取提前终止担保等有效措施。公司为控股股东、实际控制人及其关联方提供担保的，控股股东、实际控制人及其关联方应当提供反担保。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">四、担保额度新增公司可以合理预计下列对外担保未来12个月内新增担保额度，并提交股东大会审议：</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">（一）公司向控股子公司提供担保，如每年发生数量众多、需要经常订立担保合同而难以就每份合同提交董事会或者股东大会审议的，公司可以对资产负债率为70%以上以及资产负债率低于70%的两类子公司分别预计未来12个月的新增担保总额度，并提交股东大会审议。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">（二）公司向合营或者联营企业提供担保且被担保人不是公司的董事、监事、高级管理人员、持股5%以上的股东、控股股东或者实际控制人的关联人，如每年发生数量众多、需要经常订立担保合同而难以就每份合同提交董事会或者股东大会审议的，公司可以对未来12个月内拟提供担保的具体对象及其对应新增担保额度进行合理预计，并提交股东大会审议。前述担保事项实际发生时，公司应当及时披露。任一时点的担保余额不得超过股东大会审议通过的担保额度。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">五、担保额度调剂公司向其合营或者联营企业进行担保额度预计，同时满足以下条件的，可以在其合营或者联营企业之间进行担保额度调剂：</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">（一）获调剂方的单笔调剂金额不超过公司最近一期经审计净资产的10%；</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">（二）在调剂发生时资产负债率超过70%的被担保人，仅能从资产负债率超过70%（股东大会审议担保额度时）的被担保人处获得担保额度；</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">（三）在调剂发生时，获调剂方不存在逾期未偿还负债等情况。前款调剂事项实际发生时，公司应当及时披露。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">六、反担保的审批公司及其控股子公司提供反担保，应当依照担保的相关规定执行，以其提供的反担保金额为标准履行相应的审议程序和信息披露义务，但公司及其控股子公司为以自身债务为基础的担保提供反担保的除外。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">七、风险评估公司在必要时可以委托外部专业机构对实施对外担保的风险进行评估，并以评估结果作为董事会或者股东大会作出相关决策的依据。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">八、独立董事意见：公司独立董事应当在董事会审议对外担保事项时发表独立意见，必要时可聘请会计师事务所对公司累计和当期对外担保情况进行核查。如发现异常，应当及时向董事会和监管部门报告并公告。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">九、担保合同形式：公司对外担保必须订立书面的担保合同和反担保合同（如涉及反担保）。担保合同和反担保合同应当具备法律、法规要求的内容。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">十、担保合同内容：担保合同应当至少包括以下内容：</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">（一）被担保债权的种类和数额；</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">（二）债务人履行债务的期限；</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">（三）担保的方式；</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">（四）担保的范围；</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">（五）保证期限（担保方式为保证的）；</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">（六）当事人认为需要约定的其他事项。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">十一、合同审查：担保合同订立时，进行严格的合同审查。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">企业融资对外担保的这些审批要求，可以确保企业的担保行为合法、合规，并能够有效控制风险</span></p>",
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"username": "高登辉"
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"created": "2024-08-22 16:50",
"modified": "2026-04-01 22:22",
"recommend": "不推荐"
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"title": "服务利润链理论在企业融资顾问服务中的应用",
"describe": "服务利润链理论【内部服务质量、员工满意度、员工工作效率/留存率、外部服务价值、客户满意度、客户忠诚度、收入和利润增长】将内外部服务因素与企业利润增长联系起来的理论框架",
"image": "https://oaservice.xiedaiwang.com/media/images/article/2023_10_09/%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E5%88%A9%E6%B6%A6%E9%93%BE-%E5%8D%8F%E8%B4%B7%E7%BD%9120231009.jpg",
"source": "亚投宏远",
"content": "<p style=\"line-height: 3;\"><img class=\"wscnph\" src=\"https://oaservice.xiedaiwang.com/media/融资顾问CFC-亚投宏远2025-06-28 21:44:0944.png\" /></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt; background-color: #ffffff;\"><span style=\"color: #0000ff;\"><strong>服务利润链理论</strong></span>是一个将内外部服务因素与企业利润增长联系起来的理论框架。在企业融资顾问行业中，这个理论可以应用于以下几个方面：</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"color: #0000ff;\"><strong>1. 内部服务质量</strong></span>：融资顾问公司可以通过提升内部服务质量，例如优化团队协作、提供专业培训等方式，提高员工满意度和工作效率。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><strong><span style=\"color: #0000ff;\">2. 员工满意度：</span></strong>满意度直接关系到员工的工作积极性和投入程度，这将影响到他们在客户服务中的表现。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"color: #0000ff;\"><strong>3. 员工工作效率/留存率：</strong></span>高效的员工将更有可能留在公司，并且会在融资过程中提供更高质量的服务，进而提升外部服务价值。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"color: #0000ff;\"><strong>4. 外部服务价值：</strong></span>这指的是融资顾问向客户提供的服务的质量和价值。通过提供专业、高效的服务，可以提升客户的满意度和忠诚度。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"color: #0000ff;\"><strong>5. 客户满意度</strong></span>：满意的客户更有可能推荐公司给其他潜在客户，从而增加业务。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"color: #0000ff;\"><strong>6. 客户忠诚度</strong></span>：忠诚度意味着客户会持续选择融资顾问公司的服务，而不是转向竞争对手。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"color: #0000ff;\"><strong>7. 收入和利润增长：</strong></span>通过提升前述所有因素，融资顾问公司将更有可能吸引新客户、保留现有客户，并提高服务收费，从而实现收入和利润的增长。</span></p>\r\n<p style=\"line-height: 3;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">综合而言，通过在服务利润链的各个环节上进行优化，融资顾问公司可以提升整体业绩，保持竞争力，并获得持续的业务增长。</span></p>",
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"type_name": "中小企业的贷款资讯",
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"created": "2023-10-09 00:00",
"modified": "2026-02-27 01:57",
"recommend": "不推荐"
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"id": 902,
"title": "企业贷款之谁需要融资",
"describe": "著名的百度掌门人李彦宏曾说:“要在企业不缺钱的时候找天使或风险投资者要钱。投资人给的钱多不一定就是好事，给的钱少也不一定就是坏事。”李彦宏的话，说出了融资的一项基本原则。",
"image": "https://oaservice.xiedaiwang.com/media/images/article/2023_06_05/902.jpg",
"source": "《融资常识大全集》",
"content": "<p><span><span>著名的百度掌门人李彦宏曾说<span>:</span>“要在企业不缺钱的时候找天使或风险投资者要钱。投资人给的钱多不一定就是好事，给的钱少也不一定就是坏事。”李彦宏的话，说出了融资的一项基本原则。</span></span></p>\r\n<p><span><span>那么，究竟谁该需要<span><span>融资</span></span>呢</span><span>？</span></span></p>\r\n<p><span><span>简而言之，融资的主体是企业，是指企业进行融资活动，并且承担融资责任和风险的项目法人单位。确定项目的融资主体应该考虑项目投资的规模和行业的特点，项目自身的盈利等因素。</span></span></p>\r\n<p><span><span>按照融资主体的分类，项目融资主体可以分为新设法人融资主体和既有法人融资主体。</span></span></p>\r\n<p><span><span>新设法人融资主体，是指为了建设新项目，由项目发起人及其他投资人出资建立新的独立法人资格的项目公司，由新组建的项目公司进行资金筹措活动。</span></span></p>\r\n<p><span><span><span>1</span></span><span><span>.</span></span><span>在下列情形下，一般是以新设法人为融资主体<span>:</span></span></span></p>\r\n<p><span><span>（<span>1</span>）拟</span><span>建项目规模不大，项目发起人希望拟建项目的生产经营活动可以独立运营，与既有法人的经营活动关联不大。</span></span></p>\r\n<p><span><span>（</span><span><span>2</span></span><span>）</span><span>既有法人的财务状况较差，通过既有法人获得内外资金的可能性不大，需要新设法人募集项目资金。</span></span></p>\r\n<p><span><span>（</span><span><span>3</span></span><span>）</span><span>项目自身具有较强的盈利能力，依靠项目自身未来的收益可以按期偿还债务。</span></span></p>\r\n<p><span><span><span>2.</span>在下列情形下，一般以既有法人作为融资主体<span>:</span></span></span></p>\r\n<p><span><span>（</span><span><span>1</span></span><span>）</span><span>既有法人财务状况良好，资信实力强，具有承担项目融资责任和风险的能力。</span></span></p>\r\n<p><span><span>（</span><span><span>2</span></span><span>）</span><span>项目与既有法人的资产以及经营活动关联性强。</span></span></p>\r\n<p><span><span>（</span><span><span>3</span></span><span>）</span><span>项目盈利较差，难以依靠项目自身的收益按期偿还债务，但是项目对企业的持续发展具有重要作用。</span></span></p>\r\n<p><span><span>那么，新设法人融资主体和既有法人融资主体分别具有哪些特点呢</span><span>？</span></span></p>\r\n<p><span><span>既有法人融资主体的特点：</span></span></p>\r\n<p><span><span>（1）</span><span>由既有法人统一组织拟建项目的资金筹措活动并承担筹资责任和风险；</span></span></p>\r\n<p><span><span>（2）</span><span>拟建项目所需要来源于既有法人内部融资、新增资本金和新增债务资金；</span></span></p>\r\n<p><span><span>（3）</span><span>新增债务资金依靠既有法人的整体（包括拟建项目资产）的盈利能力来偿还，并以既有法人整体的资产和信用承担债务担保。</span></span></p>\r\n<p><span><span>新设法人融资主体的特点：</span></span></p>\r\n<p><span><span>（1）</span><span>新组建的项目公司承担筹资责任和风险；</span></span></p>\r\n<p><span><span>（2）</span><span>拟建项目所需资金来源于项目公司的资本金和债务资金；</span></span></p>\r\n<p><span><span>（3）</span><span>项目公司的债务资金依靠项目本身的盈利能力来偿还，并以投资项目所形成的资产、未来的收益或权益作为融资担保的基础。</span></span></p>",
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"type_name": "中小企业的贷款资讯",
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"username": "高登辉"
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"created": "2022-08-03 00:00",
"modified": "2026-02-12 12:03",
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